О применении специальных экономических мер при идентификации контролируемых товаров и т...
О применении специальных экономических мер при идентификации контролируемых товаров и технологий Как известно, в рамках идентификации контролируемых товаров и технологий в соответствии с 565 постановлением Правительства РФ проводится анализ не только в части контрольных списков и всеобъемлющего контроля, но и на предмет применения специальных экономических мер. В настоящее время такие меры установлены 311, 312 и 313 постановлениями Правительства Российской Федерации, и здесь есть две особенности: контроль за их исполнением во всех случаях возложен на ФТС России, а коды ТН ВЭД ЕАЭС, указанные в данных актах, носят в 99% случаев юридический, а не справочный характер. Специалисты по экспортному контролю, осуществляющие идентификацию, возмущаются, что в дополнение к мерам собственно экспортного контроля, имеющим свою специфику, нужно проводить весьма обстоятельный и трудозатратный анализ и по специальным экономическим мерам. Кроме того, возникает путаница с кодами ТН ВЭД ЕАЭС, ведь в общем случае указываемый в идентификационном заключении такой код имеет справочное значение, что, таким образом, противоречит положениям 311, 312 и 313 постановлений Правительства РФ, предписывающим, как правило, руководствоваться исключительно кодом, а не наименованием или характеристиками товара. В частности, по сообщениям экспертов, представители таможенных органов также были крайне удивлены, узнав, что и специалисты по экспортному контролю в рамках идентификации решают вопрос о применении специальных экономических мер, контроль за соблюдением которых возложен на ФТС России. Все это приводит к задвоению функций, бюрократизации процессов, избыточной нагрузке на специалистов по экспортному контролю и удлинению сроков идентификации контролируемых товаров и технологий.