Отдельная квота на вуз для участников СВО — и чему стоит поучиться у американской систе...
Отдельная квота на вуз для участников СВО — и чему стоит поучиться у американской системы, а чему нет Закрываю серию про трудовую и профессиональную адаптацию последним постом — про вузы и про то, что можно и нельзя перенять у чужого опыта. Отдельная квота на бюджетные места для участников СВО появилась благодаря Указу Президента №268 от 09.05.2022 и была расширена в 2023 году. По правилам она составляет не менее 10% бюджетных мест по каждому направлению подготовки на бакалавриате и специалитете, причём отдельно от квоты, которая и так была у инвалидов I и II группы, инвалидов вследствие военной травмы и ветеранов боевых действий, — то есть эти два основания не конкурируют друг с другом за одни и те же места. Например, в московском кампусе РАНХиГС на 2023–2024 учебный год по отдельной и особой квотам суммарно выделялось по 60 мест на человека каждого типа льготы, из них 12 — на «экономику», 9 — на «менеджмент», 4 — на «государственное и муниципальное управление». Показательно, что основные заказчики целевого обучения по этим же направлениям — федеральные органы власти и госучреждения, то есть готовят именно под последующую работу в системе госуправления. Теперь — что можно взять из опыта США, а что нет. Там ветеранами занимается отдельный Департамент по делам ветеранов, у которого своя система: компенсация по инвалидности от 10 до 100% в зависимости от степени, пособия иждивенцам погибших, пенсии, пособия на погребение, отдельные образовательные программы, помощь с ипотекой и даже гранты на специально адаптированное жильё для ветеранов с инвалидностью. Ветераны там же получают преференции при приёме на федеральную гражданскую службу. Но у этой системы есть и обратная сторона, которую подробно разбирает исследователь Грегори Льюис в своей работе о влиянии политики преимущественного найма ветеранов. Из-за того, что в армии США служат в основном мужчины, преференции при приёме на федеральную службу автоматически перекашивают состав служащих по полу — без этой льготы федеральная служба делилась бы между мужчинами и женщинами почти поровну. Кроме того, приоритет ветеранов ведёт к тому, что на службу в среднем попадают люди старшего возраста с более низким уровнем образования, а разница в льготах между федеральным уровнем и уровнем штатов создаёт перекос: одни должности становятся куда более желанными для ветеранов, чем другие. Для России эти риски пока не так актуальны — баланс между разными социальными группами при приёме на гражданскую службу и так обеспечивается конкурсными процедурами, а не отдельной льготой по найму. А вот что действительно стоит взять на заметку — это специальную подготовку руководителей и кадровых служб для работы именно с ветеранами. В одном из американских исследований отмечается любопытная деталь: сами ветераны на госслужбе не жалуются на предвзятость к себе, зато откровенно жалуются на непонятную, непрозрачную процедуру продвижения по службе — просто неясно, по каким правилам это работает. Это не вопрос денег или квот, а вопрос элементарной ясности правил игры. И судя по всему, именно этой ясности в первую очередь не хватает и у нас — что в вопросах карьеры, что, как мы уже разбирали в этой серии, в вопросах региональных льгот, где правила тоже слишком часто зависят не от закона, а от того, кому и как повезло их разъяснить. Задать вопрос можете перейдя по ссылке и заполнив форму. TG | ВК