Как запретить китайцам работать в золотодобыче Якутии? Правовой механизм.
Как запретить китайцам работать в золотодобыче Якутии? Правовой механизм. Это не трудно сделать. Для этого нет необходимости принимать федеральные, региональные законы. Достаточно внести изменения в Указ Главы РС(Я). Если включить «добычу драгоценных металлов» в существующий республиканский указ о запрете привлечения иностранной рабочей силы по патентам (№ 831 от 22 января 2026 года), это введёт всеобъемлющий запрет на иностранную рабочую силу по патентам, который фактически охватит и китайских рабочих. В настоящее время указ намеренно исключает эту отрасль, тогда как только в Южной Якутии в золотодобыче занято около 5 500 граждан Китая (по информации от Минэкологии). Как это можно сделать? Использовать существующую правовую базу, изменить охват отраслей, а не национальность. 1. Имеющиеся юридические инструменты Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (№ 115-ФЗ) предоставляет главе субъекта РФ полномочия ежегодно устанавливать запреты на привлечение иностранцев, работающих по патентам, по отдельным отраслям экономики, с целью защиты регионального рынка труда и приоритетного трудоустройства граждан РФ. Якутия уже пользуется этим полномочием. Действующий Указ Главы Республики Саха (Якутия) № 831 от 22 января 2026 года устанавливает перечень отраслей, где запрещено привлекать иностранцев по патентам, включая: животноводство и охоту, лесное хозяйство и лесозаготовки, рыболовство и рыбоводство, производство пищевых продуктов и другие. 2. Пробел в существующем указе Добыча полезных ископаемых (включая золотодобычу) не включена в перечень запрета. Согласно пояснительной записке, по состоянию на 1 июля 2024 года в добыче полезных ископаемых по патентам работало всего 305 иностранцев, и регулирующий орган счёл, что эта отрасль «не нуждается» во включении в запрет. 3. Практический путь: изменение кодов ОКВЭД в приложении к указу Приложение к Указу № 831 основано на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД). Для включения золотодобычи в сферу запрета необходимо добавить в перечень код 07.29.41 (Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)). После включения: · Все хозяйствующие субъекты, в Якутии не смогут нанимать иностранцев по патентам на должности, связанные с этим видом деятельности; · Ответственность за нарушение — статья 18.17 КоАП РФ, штраф для юридических лиц от 800 тысяч до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Золотодобыча — не только ключевая отрасль экономики Якутии, но и одна из наиболее экологически чувствительных отраслей. Уверен, что если мы не введем запрет, экологический ущерб будет колоссальный. Резюме: правовой инструмент имеется (добавление кода ОКВЭД 07.29.41 в приложение к Указу № 831), фактическое обоснование достаточно, недостаёт лишь политического решения о включении «золотодобычи» в существующий перечень запретов. Народный депутат Василий Николаев. Ил Тумэн.