⚡️ Региональный Минфин может проверить допуск заявок — даже если вы считаете, что не до...
⚡️ Региональный Минфин может проверить допуск заявок — даже если вы считаете, что не должен Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2026 № 302-ЭС26-9157 по делу № А58-6993/2025 — важный сигнал для заказчиков по 44-ФЗ. ВС подтвердил: если региональный Минфин наделён полномочиями органа контроля в сфере закупок, он вправе оценивать правомерность допуска заявок — и его проверку не отменить ссылкой на «финансовый контроль». Суть спора Региональный Минфин при плановой проверке центра закупок выявил нарушение в работе комиссии. Участник представил сублицензионный договор, но не указал, на какое именно ПО предоставлены права. Сопоставить предмет договора с предлагаемым программным обеспечением было невозможно. Суды признали: такая заявка подлежала отклонению. Минфин квалифицировал действия комиссии как нарушение подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Центр закупок пошёл оспаривать проверку — и апелляция встала на его сторону, решив, что Минфин как орган внутреннего государственного финансового контроля не вправе проверять соблюдение требований к участникам закупки. Позиция кассации и ВС РФ Кассация с апелляцией не согласилась. Ключевой вывод: региональный Минфин одновременно является органом внутреннего государственного финансового контроля и уполномоченным органом контроля в сфере закупок. В спорной ситуации проверка проводилась именно во втором качестве — на основании п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Поэтому министерство вправе было оценить действия комиссии при рассмотрении заявок. ВС РФ отказал в передаче жалобы центра закупок в Судебную коллегию — позиция кассации устояла. Что это значит для заказчиков 1. Не рассчитывайте на «узкие» полномочия регионального Минфина. Если ведомство наделено функциями контроля в сфере закупок — оно может проверять допуск заявок, а не только финансовые операции. 2. Ошибки комиссии при допуске — прямой риск предписания. В этом деле заявка с «пустым» сублицензионным договором не была отклонена. Если ваш специалист пропустит аналогичное несоответствие, проверка может закончиться предписанием и требованием устранить нарушение. 3. Оспаривать акт Минфина — только если он вышел за пределы полномочий. Ссылка на «это финансовый контроль, а не закупочный» в подобных спорах уже не работает. Чек-лист для заказчика ✅ Проверьте, наделён ли ваш региональный Минфин полномочиями органа контроля в сфере закупок. Это указано в положении о ведомстве или региональном нормативном акте. ✅ Усильте контроль заявок на этапе допуска. Особенно если участник представляет лицензионные или сублицензионные договоры — проверяйте, что предмет договора однозначно соотносится с предлагаемым товаром. ✅ Фиксируйте мотивировку допуска. Если заявка вызывает сомнения, но вы её допускаете — письменно обоснуйте, почему считаете её соответствующей. ✅ Не игнорируйте плановые проверки. Если Минфин запрашивает документы по конкретной закупке, отвечайте полно — это снижает риск предписания. ❓ А вы сталкивались с проверками регионального Минфина по допуску заявок? Как отбивались или что пришлось исправлять? Напишите в комментариях.