⚡️ ВС РФ: опыт восстановления новых регионов не считается в госзакупках
⚡️ ВС РФ: опыт восстановления новых регионов не считается в госзакупках Постановление АС Поволжского округа от 11.09.2026 № Ф06-4452/2026 по делу № А55-27504/2025 — важный прецедент для всех, кто работает с квалификационными критериями. Суд подтвердил: договоры, заключённые вне рамок 44-ФЗ и 223-ФЗ, не засчитываются как подтверждение опыта. Суть спора Заказчик проводил конкурс на ремонт автодорог с НМЦК более 547 млн рублей. При оценке квалификации участника комиссия не учла 15 исполненных договоров на восстановление инфраструктуры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Причина отказа: эти договоры заключались на основании специальных актов Правительства РФ, а не по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Участник настаивал: работы фактически выполнены, соответствуют предмету закупки, исполнение подтверждено заказчиком. Он обжаловал действия комиссии в УФАС, а затем в суде. Три инстанции поддержали позицию заказчика. Позиция суда Ключевые аргументы: · Документация конкурса предусматривала оценку исключительно договоров, заключённых и исполненных по 44-ФЗ и 223-ФЗ. · Согласно подп. «б» п. 3 Постановления № 2571, договоры на ремонт и содержание автомобильных дорог должны соответствовать именно этим требованиям. · Фактическое исполнение работ по договорам вне рамок законов не является основанием для их принятия к оценке. Вывод суда: закупочная комиссия правомерно не учла спорные договоры при оценке квалификации участника. Что это значит на практике Для заказчиков: ✅ Если документацией установлено требование об опыте только по 44-ФЗ/223-ФЗ — вы вправе не учитывать договоры, заключённые по специальным актам. ✅ Прописывайте в документации чётко: «учитываются договоры, заключённые и исполненные в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ». Формулировка «опыт выполнения аналогичных работ» без уточнения — риск жалобы. Для поставщиков: ⚠️ Если вы работали на новых территориях по спецактам — не рассчитывайте, что этот опыт засчитают в обычном конкурсе по 44-ФЗ. ⚠️ Проверяйте документацию: если требование сформулировано узко — ваш опыт по спецактам могут не принять. Главный вывод Формальный критерий победил фактический. Работы выполнены, приняты, подтверждены — но правовая природа договора оказалась важнее реального опыта. Заказчикам стоит формулировать требования чётко, поставщикам — внимательно читать документацию до подачи заявки. ❓ Как считаете: справедливо ли не засчитывать реально выполненный опыт только потому, что он получен вне 44-ФЗ? Напишите в комментариях — обсудим.