Про технологический суверенитет через систему госзакупок.
Про технологический суверенитет через систему госзакупок. Полным ходом идет избавление людей от "вредных привычек" к иностранным IT-сервисам https://tass.ru/ekonomika/24051571 . Наблюдаем это мессенджеру с широким функционалом MAX. Давно пора (Методы перевода пользователей в MAX спорны. Но как бы вы проделали такую работу ?!). При этом на уровне государства политика импортозамещения на пути к технологическому суверенитету идет через вливание денежных средств в российское производство. Одним из ключевых инструментов инвестирования в отечественное производство является система госзакупок. Для увеличения доли закупок товаров/работ/услуг российского происхождения изданы различные нормативные документы, в частности одними из которых являются Директивы Правительства Российской Федерации от 14.04.2021 № 3438п-П13 (далее – Директивы) и Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 г. № 1875. Для Заказчиков Директивы являются рекомендациями и указаниями к действию, а ПП №1875 – инструментарием, в соответствии с которым устанавливаются преимущества для закупки товара российского производства и запрет, ограничения на закупку иностранной продукции. Но что мы видим на практике. Действие данных документов распространяются на госкорпорации и компании с госучастием, а на их дочерние и зависимые общества (ДЗО), например работающих в рамках Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 года не налагается обязанность приобретения отечественной продукции (с оговорками). Получается целый пласт Заказчиков, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 выпадает из круга ответственных за поддержание отечественного производителя, а это миллиарды рублей инвестиций. На деле же госкомпании своими внутренними распоряжениями заставляют ДЗО повышать долю закупок российской продукции, но формально эти распоряжения идут вразрез с верхнеуровневыми Директивами и ПП 1875. Непонятно зачем такие полумеры. Почему нормативная база не строится более императивно для всех заказчиков? Необходимо уже определиться с тем, по какому пути идем. Написание многостраничных нормативных документов со множеством оговорок порождает неоднозначные толкования этих норм. Установление единообразного подхода всех заказчиков к реализации мер политики импортозамещения ускорит процесс достижения высокого уровня технологического суверенитета страны. А также считаем необходимым, по крайней мере на какой-либо временной период, упростить процедуру закупок для заказчиков по законам №223-ФЗ от 18 июля 2011 года и №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года, начиная от планирования/корректировки бюджетов затрат и заканчивая разрешением заключения прямых контрактов, например у производителей, без проведения конкурентных процедур закупок, исключая из цепочки закупки посредников. Такие меры ускорят процессы вливания денежных средств в производство и реализации потребностей Заказчиков