Жалобу отправили тем, на кого жаловались: законно ли это?
Жалобу отправили тем, на кого жаловались: законно ли это? 💻Юристы КСВО-Право часто сталкиваются со следующей ситуацией: военнослужащий или его семья обращаются в военную прокуратуру в связи с какими-либо нарушениями со стороны должностных лиц воинской части, а потом приходит уведомление: «Ваше обращение направлено для рассмотрения в в/ч…» ❓Возникает вопрос: разве можно пересылать жалобу туда, где, по мнению заявителя, и нарушили право? ❌Общее правило: нельзя Если в обращении обжалуются действия, бездействие или решение конкретного органа, организации или должностного лица, жалобу нельзя направлять им же «для рассмотрения». ✅Это прямо закреплено сразу в нескольких нормах: ⚖️ч. 6 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; ⚖️п. 5 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре РФ») ⚖️п. 3.7 Инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 №45. ⚖️п. 114 Дисциплинарного устава ВС РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 №1495. Когда пересылка всё-таки может быть законной? Не каждое обращение в прокуратуру — это именно жалоба. Например, гражданин пишет: «Моему супругу положен отпуск после участия в СВО». Или: «Проблемы с начислением денежного довольствия». ↔️В таком обращении может не быть указания на нарушение права, конкретное бездействие командира, дату поданного рапорта, отсутствие ответа или отказ. По сути это не жалоба на нарушение, а вопрос или просьба о разъяснении. 📁Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, оно может быть направлено в соответствующий орган в течение 7 дней с уведомлением заявителя - ч. 3 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ; п. 3.5 Инструкции Генпрокуратуры №45. Как правильно формулировать жалобу, чтобы её не превратили в “вопрос”? Лучше избегать общих фраз вроде: ➡️«Помогите с отпуском» ➡️«Разберитесь, когда его отпустят» ➡️«Командование ничего не говорит» Такие обращения легче переадресовать как вопрос, требующий ответа от части. Лучше писать конкретно: «Обжалую бездействие командира в/ч №, выразившееся в нерассмотрении рапорта от ____ о предоставлении отпуска. Прошу провести прокурорскую проверку, дать правовую оценку бездействию должностных лиц, принять меры прокурорского реагирования, а также не направлять жалобу для рассмотрения должностным лицам, действия/бездействие которых обжалуются, в силу ч. 6 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ и п. 5 ст. 10 ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации”». К жалобе желательно приложить: ⏩️копию рапорта; ⏩️подтверждение его подачи или регистрации; ⏩️переписку с командованием, если есть; ⏩️ответ части, если он был; ⏩️сведения о непредоставлении отпуска или отсутствии решения по рапорту; ⏩️доверенность, если обращается не сам военнослужащий. ❓Что делать, если прокуратура всё равно переслала жалобу в часть? Первое — внимательно посмотреть формулировку уведомления. Если прокуратура пишет, что запросила сведения у в/ч для проверки, это ещё не нарушение. Прокуратура вправе истребовать материалы. Но если указано, что обращение направлено в в/ч для рассмотрения по существу, хотя именно действия или бездействие этой части обжаловались, можно подать жалобу вышестоящему прокурору или в суд. В жалобе стоит просить: ⏩️признать незаконной переадресацию обращения в орган/должностному лицу, действия или бездействие которых обжалуются; ⏩️отменить решение о направлении жалобы в воинскую часть; ⏩️организовать прокурорскую проверку по существу доводов; ⏩️дать мотивированный ответ; ⏩️при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования. ❗️Главный вывод: если военнослужащий жалуется именно на бездействие командира или воинской части — простая пересылка жалобы в эту же часть может быть незаконной. В таких случаях важно не только жаловаться, но и правильно формулировать обращение: указывать, какое право нарушено, кем именно, когда был подан рапорт, в чём выражается бездействие и какие меры прокурорского реагирования заявитель просит принять. #КСВОправо #Разъяснение