Бюджет — это не просто цифры, а отражение интересов влиятельных групп. Примером служит ...
Бюджет — это не просто цифры, а отражение интересов влиятельных групп. Примером служит история Наполеона и его завещания. Когда Наполеон умирал на острове Святой Елены, он оставил за собой завещание, которое помогло его племяннику, Луи-Наполеону, вернуться к власти во Франции. Хотя у Наполеона не было настоящих денег, он оценил остатки своего "гражданского листа" — 200 миллионов франков, что на тот момент равнялось 58 тоннам золота. Он разделил эту сумму поровну: по 100 миллионов для солдат, сражавшихся с 1792 по 1815 годы, и городам, пострадавшим от вторжений союзников. Ветераны должны были получить выплаты по жалованью, но были и частные суммы — 200 тысяч адъютанту, по 100 тысяч камердинеру и историографу. При этом реальных денег у Наполеона не было, они находились у Бурбонов, вернувшихся к власти в 1815 году, которые отказывались платить по завещанию. Однако слухи о наследстве подогревали недовольство ветеранов и создали значительное напряжение в обществе, которое продлилось почти 30 лет. В 1848 году, после революции, Луи-Наполеон становится президентом, обещая вернуть завещание, но не спешит с выплатами. В 1851 году он распускает Национальное собрание, проводит плебисцит и становится императором Наполеоном III. В 1854 году он собирает комиссию для решения вопроса с завещанием. В итоге выплачивается около 8 миллионов франков, в основном фаворитам Наполеона. В 1857 году Наполеон III создает "Медаль Святой Елены" для около 400 тысяч выживших ветеранов. История показывает, как завещание создало заинтересованность множества людей в возвращении династии Наполеона, что сработало даже спустя 30 лет. Так и формируются группы интересов.