В целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения нарушений природоохранн...
В целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения нарушений природоохранного законодательства особое значение имеет соблюдение установленных требований при обращении с побочными продуктами животноводства. К таким продуктам относятся вещества, образующиеся при содержании сельскохозяйственных животных (например, навоз, помёт). При этом, отнесение отходов животноводства к побочным продуктам носит исключительно заявительный порядок (уведомление направляется в орган Россельхознадзора). Правовое регулирование данной сферы осуществляется Федеральным законом от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами. В соответствии с требованиями законодательства лица, осуществляющие деятельность, связанную с образованием и использованием побочных продуктов животноводства, обязаны соблюдать установленные правила их накопления, хранения, обработки, транспортировки и использования. Особое внимание необходимо уделять оборудованию мест хранения, соблюдению установленных требований к состоянию площадок, предотвращению попадания загрязняющих веществ в почву и водные объекты, а также надлежащей организации использования побочных продуктов в качестве органических удобрений. В соответствии с пунктами 5–8 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2021 № 1940, хранение необработанных и непереработанных побочных продуктов животноводства допускается исключительно на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для этих целей, в том числе в навозохранилищах и помётохранилищах. Специализированные площадки должны располагаться отдельно от объектов содержания сельскохозяйственных животных, с подветренной стороны преобладающих направлений ветров по отношению к указанным объектам, а также ниже водозаборных сооружений. Для предотвращения загрязнения грунтовых вод площадки должны иметь одно из предусмотренных нормативными требованиями оснований: монолитное бетонное покрытие, герметично сваренное плёночное покрытие либо глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. Кроме того, боковые стороны специализированных площадок должны быть оборудованы бортиками и канавками, обеспечивающими отвод избыточной влаги. Переполнение таких площадок не допускается. Несоблюдение предусмотренных законом требований может повлечь негативные экологические последствия и стать основанием для принятия мер прокурорского реагирования, а при наличии установленных законом оснований для привлечения виновных лиц к предусмотренной законодательством ответственности. Ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, за порчу земель в результате нарушения требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации побочных продуктов животноводства – ст. 10.8.1 КоАП РФ. Кроме того, при выявлении загрязнения может быть рассчитан ущерб почвам, который виновное лицо обязано возместить.