О соблюдении законодательства о пожарной безопасности в лесах и ответственности за возн...
О соблюдении законодательства о пожарной безопасности в лесах и ответственности за возникновение природных пожаров В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет неотъемлемое право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Практическая реализация данного конституционного положения напрямую зависит от состояния законности в сфере охраны лесов и природных ландшафтов от пожаров, выступающего базовым условием сохранения биологического разнообразия и экологической безопасности региона. В силу требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» прокурорский надзор на данном направлении носит строго упреждающий характер. Первоочередное внимание уделяется обеспечению полной готовности уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления к пожароопасному периоду, достоверности государственного учета площадей и причин возгораний, а также пресечению фактов сокрытия экологического ущерба. Особую актуальность данные требования имеют для Забайкальского края, где площадь лесов превышает 34 миллиона гектаров. Органами природоохранной прокуратуры на системной основе обеспечивается пресечение нарушений пожарной безопасности как со стороны органов публичной власти, так и со стороны хозяйствующих субъектов. Только с начала года на территории Забайкальского края зарегистрировано 89 лесных пожаров на площади 5772,81 гектаров Действующее лесное законодательство (ст. 51, 53, 53.1 Лесного кодекса РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») возлагает жесткие обязанности на граждан, лесопользователей и арендаторов лесных участков. Лица, использующие леса, обязаны неукоснительно соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614), содержать в постоянной готовности противопожарную технику и оборудование, обеспечивать устройство и прочистку минерализованных полос, осуществлять мониторинг пожарной опасности и не допускать действий, способных спровоцировать возникновение огня. Запрещается любое неконтролируемое выжигание сухой растительности и порубочных остатков. За несоблюдение установленных требований предусмотрена строгая юридическая ответственность: административная ответственность: по статье 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах), предусматривающей штрафные санкции для граждан в размере до 60 тысяч рублей, для юридических лиц – до 2 миллионов рублей, а также по статьям 8.32.3 (невыполнение мероприятий сводного плана тушения пожаров) и 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности); уголовная ответственность: по статье 261 УК РФ за уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем либо путем поджога, предусматривающей наказание вплоть до 10 лет лишения свободы. Природоохранная прокуратура особо разъясняет: привлечение к административной либо уголовной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности возместить причиненный природной среде вред в полном объеме на основании статьи 100 Лесного кодекса РФ, статей 15 и 1064 Гражданского кодекса РФ и статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Размер экологического ущерба исчисляется по утвержденным Правительством РФ таксам и методикам с включением фактических затрат государства на тушение лесного пожара и последующие лесовосстановительные работы, что влечет многомиллионные имущественные взыскания. Соблюдение правил противопожарного режима – гражданский долг каждого жителя региона и прямая обязанность природопользователей по сохранению национального природного достояния.