АС

Актион Строительство

Недвижимость, ремонт, стройка · 6 ноября 2026 г.

Открыть канал в MAX

🏗 ФАС разъяснила применение национального режима при строительстве под ключ

🏗 ФАС разъяснила применение национального режима при строительстве под ключ В письме от 18.09.2026 № ГР/99450/26 ФАС России разъяснила, когда необходимо применять защитные меры, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, при закупках строительных работ. Речь идёт о защитных мерах национального режима: запрете и ограничении закупок иностранных товаров, предоставлении преимуществ российской продукции, а также минимальной обязательной доле закупок российских товаров в предусмотренных случаях. При закупках контрактов «под ключ» проектная документация может разрабатываться уже после заключения контракта. Соответственно, не всегда известно заранее какой состав оборудования, мебели и инвентаря подлежит поставке заказчику. ФАС выделила две ситуации: ▪️ Оборудование на момент закупки неизвестно. Если его состав определят только при разработке проектной документации, применить защитные меры на этапе определения подрядчика невозможно. ▪️ Оборудование известно заранее. Если сведения о нём включили в исходные данные для проектирования, защитные меры необходимо применять уже на этапе определения подрядчика. Как определить, считается ли товар поставляемым заказчику? ФАС рекомендует оценивать условия конкретной закупки. В частности, учитывать: — включили ли стоимость товара в НМЦК; — установили ли требования к его характеристикам; — предусмотрели ли переход права собственности на товар к заказчику или его проверка. Для этого необходимо анализировать извещение о закупке, описание объекта закупки, проект контракта и обоснование НМЦК. При этом ФАС отдельно уточнила: ▪️ Защитные меры не распространяются на товары, используемые подрядчиком при выполнении работ или оказании услуг, но не поставляемые заказчику. ▪️ Статус товара для целей бухгалтерского учёта не определяет применение национального режима. Таким образом, при строительстве «под ключ» применение защитных мер зависит не только от наличия оборудования в составе контракта, но и от того, известен ли состав поставляемых товаров на этапе закупки.