Оценка регулирующего воздействия: бизнес Якутии и Уполномоченный обсудили проект приказ...
Оценка регулирующего воздействия: бизнес Якутии и Уполномоченный обсудили проект приказа о нестационарной торговле В аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) Альбины Кычкиной состоялось рабочее совещание с представителями предпринимательского сообщества — адресатами регулирования проекта нового приказа Министерства предпринимательства, торговли и туризма РС(Я). Мероприятие было посвящено оценке регулирующего воздействия (ОРВ) нормативного правового акта, разработанного в сфере размещения и функционирования нестационарных торговых объектов (НТО) на территории республики. Позицию бизнеса озвучила председатель Союза малого бизнеса города Якутска Лена Данилова. Предприниматели, чья деятельность напрямую затрагивается проектируемым актом, заявили о следующих системных проблемах: избыточность требований: введение новых норм создаст необоснованную административную нагрузку; отсутствие экономического обоснования: инициаторы разработки не представили расчет издержек для субъектов МСП; нецелесообразность отдельных норм: ряд предложенных Минпредом РС(Я) ограничений признан бизнесом неэффективным и мешающим развитию отрасли. Стоит отметить, что сегодня, 3 сентября, официально завершилась процедура публичного обсуждения данного проекта НПА. Все консолидированные замечания от предпринимательского сообщества, а также аргументированная позиция Уполномоченного Альбины Кычкиной были своевременно направлены разработчику в письменном виде. Согласно установленному порядку проведения ОРВ в Республике Саха (Якутия), у Министерства теперь есть пять рабочих дней. За это время ведомство должно подготовить сводку предложений, где будет четко указано, какие инициативы бизнеса принимаются к учету, а какие отклоняются, с обязательным детальным обоснованием каждого решения. На финальном этапе Министерство подготовит заключение о соблюдении процедуры ОРВ. В документе будет дана оценка качеству подготовки сводного отчета, а также подтверждено наличие или отсутствие во вносимом проекте избыточных требований и обязанностей. «Нормотворчество, касающееся предпринимательской деятельности, — это всегда диалог, а не монолог ведомства, — подчеркнула Альбина Кычкина. — Наша общая задача — повысить качество принимаемых актов через открытое обсуждение. Это позволяет найти баланс интересов, снизить издержки добросовестного бизнеса и минимизировать затраты государства на администрирование устанавливаемых обязательных требований». Аппарат Уполномоченного продолжит мониторинг дальнейшей судьбы проекта приказа. Позиция института защиты прав предпринимателей остается неизменной: регулирование сферы НТО должно быть прозрачным, экономически обоснованным и способствовать развитию легальной торговли, а не создавать новые барьеры. Справочно: Процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ) — механизм анализа проектов нормативных правовых актов, направленный на выявление в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для предпринимателей. Процедура включает обязательное публичное обсуждение и подготовку уполномоченным органом заключения о качестве проведенного анализа. Подробнее: https://iu-upzp.sakha.gov.ru/news/62160