❗️️Артем Кирьянов, зампред комитета ГосДумы по экономической политике, специально для T...
❗️️Артем Кирьянов, зампред комитета ГосДумы по экономической политике, специально для Telegram-канала Московская прачечная Федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» только вступил в силу с 1 октября. В настоящее время участники рынка — цифровые платформы, продавцы, владельцы пунктов выдачи заказов — находятся на этапе адаптации к новым требованиям и выстраивания соответствующих бизнес-процессов. Очевидно, что до формирования устойчивой правоприменительной практики и получения возможности оценить реальные результаты действия закона должно пройте время. Необходимо дать рынку возможность для выстраивания работы с учетом новых требований, а регулятору — возможность увидеть, какие вопросы действительно требуют дополнительного законодательного регулирования. Что касается текста самого законопроекта, хотелось бы отметить ряд положений, на которые следует обратить особое внимание. Первое — сроки перечисления денежных средств продавцам и владельцам пунктов выдачи заказов. Предлагается установить предельный срок таких расчетов — 30 дней, если Правительством не будет установлен иной срок. Считаю, что устанавливать единый нормативный срок для всех договорных отношений между платформой и ее партнерами нецелесообразно. Условия расчетов зависят от конкретной бизнес-модели, возвратов товаров, исполнения встречных обязательств и других обстоятельств. Второе — ограничение размера вознаграждения цифровой платформы. Законопроект предлагает фактически унифицировать размер вознаграждения за аналогичные услуги для разных категорий партнеров (российских и иностранных). При этом деятельность цифровых платформ не ограничивается российским рынком. При работе с иностранными продавцами условия сотрудничества формируются с учетом законодательства конкретной страны, конкурентной среды, логистики, налоговых и таможенных условий. Третье — порядок возврата товаров надлежащего качества. Предлагается фактически поставить возврат товара в зависимость от согласия продавца, предоставив ему два рабочих дня на принятие решения. Такой механизм может существенно усложнить процедуру возврата для потребителя. Одно из преимуществ электронной торговли — именно простота и удобство покупки и возврата товара. При этом законодательство о защите прав потребителей уже устанавливает соответствующие правила. Дополнительное согласование каждого возврата с продавцом может привести к затягиванию процедуры, конфликтам между покупателями и продавцами и, как следствие, ухудшению пользовательского опыта. Четвертое — минимальная цена товара при предоставлении скидки за счет платформы. Предлагается предоставить продавцу возможность устанавливать минимальную цену, ниже которой товар не может продаваться даже при предоставлении скидки за счет платформы. При этом аналогичный механизм уже действует в отношении скидок, предоставляемых за счет продавца. Распространение такого подхода на скидки за счет платформы потребует существенной перестройки действующих механизмов ценообразования и фактически индивидуального согласования скидок по каждому товару. Это создаст значительную дополнительную техническую и организационную нагрузку, при этом не очевидно, что даст дополнительный эффект для защиты интересов продавцов. Требования должны быть едиными для всех участников рынка — маркетплейсов, банков, операторов связи, традиционного ритейла и других организаций. Нельзя допустить ситуацию, при которой одинаковые по экономическому содержанию механизмы будут регулироваться по-разному в зависимости от того, кто именно предоставляет потребителю скидку. Очевидно, что законопроект требует дополнительного обсуждения. Сейчас важно не максимальное регулирование, а дать возможность новому законодательству полноценно заработать. Рынку необходимо время для адаптации, а государству — возможность получить объективную правоприменительную практику и на ее основе определить, какие положения действительно требуют корректировки.