Идею Антона Глушкова по тиражированию универсальной типовой документации для соцобъекто... — 24 апреля 2026 г. в 07:58:50.134
Идею Антона Глушкова по тиражированию универсальной типовой документации для соцобъектов поддержали сенаторы и экспертное сообщество На круглом столе в Совете Федерации, посвященном вопросам планирования развития социальной инфраструктуры на основе принципа нормативной обеспеченности социальной инфраструктурой в опорных населенных пунктах, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков призвал коллег и представителей федеральных ведомств трезво оценить новые экономические реалии. Модератором обсуждения, организованным Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Комитетом по социальной политике, выступил руководитель рабочей группы по вопросам социально-экономического развития моногородов, малых городов, опорных населенных пунктов, сенатор Олег Голов. Большая часть доклада президента НОСТРОЙ касалась федеральной повестки, а именно тех правил и программ, которые разрабатываются для создания современной социальной инфраструктуры. Антон Глушков констатировал, что многие программы формировались в предыдущие периоды, и источники их финансирования частично или полностью были предусмотрены в федеральном бюджете. Сегодня большинство таких программ завершается, объем бюджетных средств сокращается, и надеяться на прежнюю поддержку федерального бюджета не приходится. В текущих реалиях, по мнению президента НОСТРОЙ, необходимо исходить из реальной потребности регионов в социальной инфраструктуре. На сегодняшний день имеющиеся нормативы зачастую деформируют среду соцобъекта и увеличивают затраты на его строительство. В первую очередь Антон Глушков предложил пересмотреть санитарные и противопожарные требования, что в перспективе позволит перейти к реалистичным объемно-планировочным решениям. Кроме этого, спикер предложил активно внедрять практики трансформации пространств детских садов в начальные школы. Он напомнил, что такая норма появилась в законодательстве около шести лет назад, однако масштабного применения в субъектах РФ до сих пор не получила, так как федеральные меры поддержки были рассчитаны на классические формы обучения. Это предложение получило поддержку сенатора Анны Кочеровой, которая также призвала обратить внимание на лучшие региональные практики трансформации социальных пространств. Второе предложение президента НОСТРОЙ касалось качества подготовки градостроительной документации, в особенности генеральных планов в электронном и бумажном виде. Антон Глушков констатировал, что иметь компетенции для самостоятельной, качественной и оперативной разработки современных генпланов, в том числе в цифровом формате, очень сложно даже для городов-миллионников, не говоря уже об остальных 2 160 опорных населенных пунктах. Для решения этой проблемы президент НОСТРОЙ предложил создать программу по аналогии с успешно действующим проектом «Дом.РФ» для архитекторов, но направленную на повышение компетенций местных специалистов в области градостроительного проектирования. Третье предложение Антона Глушкова касается замещения выпадающих бюджетных средств коммерческими деньгами застройщиков. Сейчас основным источником замещения федеральных средств являются средства при реализации комплексного развития территории. Мера вынужденная и не очень нравится бизнесу, поэтому нужна донастройка этого инструмента. Президент НОСТРОЙ поддержал предложение «Дом.РФ» ввести инфраструктурный сбор. По его словам, разноплановая нагрузка на застройщиков, которую сейчас каждый муниципалитет вводит по‑своему, приводит к рискам и сомнительным результатам. Поэтому Антон Глушков полностью поддержал идею формализованного инфраструктурного сбора, который позволил бы упорядочить практику КРТ. Вместе с тем он призвал не переоценивать возможности застройщиков и населения – за последний год потенциал в области строительства многоквартирных домов снизился на 25%, и полностью заместить федеральные средства частными инвестициями не удастся даже крупным опорным пунктам