Рубрика «Антикейс» от ЦБСТ: как программа Replicator пережила свою создательницу всего ... — 10 июня 2026 г. в 14:00:06.363
Рубрика «Антикейс» от ЦБСТ: как программа Replicator пережила свою создательницу всего на один год Амбициозный замысел В августе 2023 года замминистра обороны США Кэтлин Хикс объявила инициативу Replicator. Она была направлена на ускоренное насыщение американских ВС различными типами недорогих автономных систем. Эту задачу предполагалось решить за 18–24 месяца. С учётом опыта боевых действий на Украине Пентагон намеревался компенсировать численное превосходство китайской армии массой БпЛА. К контрольному сроку, августу 2025 года, по оценке Исследовательской службы конгресса США, в войска поступили сотни систем вместо тысяч. К началу 2026 года программу разобрали по разным структурам — и от исходной инициативы фактически осталось только название. Программа без строчки в бюджете Любая крупная закупка в Пентагоне обычно идёт через отдельную программу со своей строкой. Строка означает, что у программы есть собственный бюджет, собственный куратор и обязательство публично отчитываться. Конгресс голосует за оборонный бюджет ежегодно, но строка живёт от года к году как самостоятельный объект, который сложно по-тихому ликвидировать или переподчинить. Заведение новой строки требует процедуры «нового старта» с отдельным согласованием в конгрессе. Кэтлин Хикс попробовала обойти данные бюрократические процедуры. Для финансирования Replicator Пентагон перебрасывал уже выделенные конгрессом средства с одних статей на другие с разрешения профильных комитетов конгресса. Также деньги изыскивались через существующие программы видов вооружённых сил. Например, армейский контракт на барражирующий боеприпас Switchblade 600 формально шёл как штатная закупка сухопутных войск, а Хикс публично называла эту же поставку флагманской позицией Replicator. Однако в схему, которую использовала Хикс, была заложена серьёзная уязвимость. Программа без собственной строки существует на личном весе того, кто её продавливает в конгрессе. Хикс ушла вместе с администрацией Байдена в январе 2025 года, и Replicator остался без политического хозяина. Новый министр обороны Пит Хегсет инициативу не закрывал, но за 2025 год её разобрали на части. В августе 2025 года Хегсет распорядился создать Межведомственную оперативную группу 401 (JIATF-401) по борьбе с малыми БпЛА, куда перешли ресурсы второй очереди Replicator. В ноябре 2025-го Пентагон официально передал весь оставшийся портфель в новую Группу автономной войны при Командовании специальных операций. Промышленные партнёры в разговорах с прессой называли происходящее «очень дезорганизованным и запутанным». Ценность бюрократии Политическая инициатива, держащаяся на личном весе конкретного чиновника и собранная из перебросов чужих денег, не переживает смены руководства. Каждая бюрократическая перестановка обнуляет часть прежних договорённостей о приоритетах. Устойчивость новым амбициозным программам обеспечивает скучная процедура закрепления в формальной финансовой архитектуре. Включение продукта в госпрограмму вооружения (ГПВ), в номенклатуру ГОЗ, в постановление правительства стоит дороже на входе, чем оперативное попадание в ведомственную директиву или поручение конкретного руководителя. Но именно формальное закрепление гарантирует, что при кадровой ротации куратора программа не растворится. Подписывайтесь на ЦБСТ в MAX