❓#Спроси_эксперта: новые правила перевозки детей автобусами. Разбираемся в вопросе — 6 апреля 2026 г. в 09:34:01.132
❓#Спроси_эксперта: новые правила перевозки детей автобусами. Разбираемся в вопросе В продолжение темы детских перевозок, поднятой в конце марта генеральным директором ООО «Экскурсионная Сибирь» (Кемерово) Татьяной Букиной на круглом столе «Детский туризм и серый рынок» Общественной палаты, о котором писала ранее, предлагаю подробнее разобраться в новых правилах, которые начнут действовать с 1 сентября 2026. Проект постановления об утверждении новых правил, подготовленный Минтрансом, опубликован 24 декабря 2025 на портале проектов нормативных актов. И эксперты после знакомства с ним уже дали свою оценку новому документу, в первую очередь обратив внимание на незначительность внесенных изменений. В частности, Татьяна Букина отмечает дополнительные требования к водителю автобуса, который должен заменить прежнего в случае его болезни или получении травмы в результате аварии, или включение на крыше автобуса или над ней при перевозке детей не менее двух «мигалок» желтого или оранжевого цвета вместо одной. Вместе с тем проблема перевозки детей, по мнению эксперта, остается острой, а в новом проекте уже видны коллизии: в погоне за формальной безопасностью мы получаем систему, которая не оставляет места для оперативного принятия наиболее оптимального решения в нестандартной ситуации. Давайте немного подробнее, прямо по пунктам. В документе в п.2 есть понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования», а также «медицинский работник», «организованная перевозка группы детей», в то время как в п.3 фигурирует понятие «организатор перевозки», при этом не сказано кто это: фрахтовщик? фрахтователь? просто иное физическое лицо? Вместе с тем в п.12 правил этот организатор назначает ответственных лиц, сопровождающих детей во время поездки. При таком подходе непонятно, кто несет ответственность за перевозку: организатор? фрахтователь? ответственные? В п.10 указано, что автобус с детьми может двигаться не быстрее 60 км/ч. Получается, что при передвижении по федеральным трассам, где разрешена скорость до 110-130 км/ч такой тихоходный автобус становится опасным препятствием для других участников движения, провоцируя агрессивные обгоны. В п.15 есть требование, чтобы автобус с детьми в ночное время (с 23.00 до 6.00) проезжал не более 100 км. Это отнимает время у экскурсионной программы днем, а в Сибири, на Урале и на Дальнем Востоке вообще сводит на нет возможности детских путешествий, т.к. расстояние до аэропортов и ж/д-вокзалов составляет в среднем 150 км и более. Нарушение этих правил ведет к огромным штрафам. Получается, что любой тур должен иметь ночевку/-ки в гостинице, что ведет к удорожанию продукта, и заказчик ищет иные методы доставки детей, в том числе и на сером рынке. В п.18 зафиксировано, что в случае неявки на посадку к месту подачи автобуса ребенка или иного лица, включенного в список лиц, сведения о нем вычеркиваются организатором перевозки или фрахтователем из списка лиц. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) лиц, не включенных в список лиц, не допускается, за исключением гидов и экскурсоводов. Вместе с тем допускается внесение изменений в список лиц строго до начала организованной перевозки. То есть получается, что действующие правила дают возможность замены детей и автобуса, но в них не прописан механизм замены, а без него - абсурд: «вычеркнуть можно, а внести непонятно как». Этим часто пользуются инспекторы, выписывая штраф до 100 000 рублей за «нарушение». Все эти сложности напрямую влияют на организацию детских поездок, буквально заставляя родителей и учителей отказываться от услуг туроператоров и все делать самостоятельно без оформления «организованной группы». А это опять шаг в «серую» зону и снижение безопасности детских путешествий. Согласны? #спроси_эксперта_ЕП Детский туризм с Еленой Перескоковой в Telegram