📄 Ещё одно важное Постановление сегодня принял КС!
📄 Ещё одно важное Постановление сегодня принял КС! 🏡 Может ли администрация лишить гражданина приобретённого земельного участка, если судебное решение о праве прежнего собственника впоследствии отменили? 📄 Фабула дела: Гражданка купила участок для индивидуальной жилищной застройки на землях населённого пункта. Участок был образован при разделе большего участка, право собственности на который ранее признали судебным решением за продавцом. Позднее это решение отменили. Администрация потребовала признать право собственности покупательницы отсутствующим, исключить из ЕГРН сведения о границах участка и снять его с кадастрового учёта. Суды удовлетворили требования, посчитав, что после отмены первоначального решения оснований для сохранения участка в собственности гражданки нет. При этом землеустроительная экспертиза показала, что сведения ЕГРН совпадают с фактическими границами участка, обозначенными забором. 👨🏻⚖️ Позиция КС РФ: 1. Требование публично-правового образования о прекращении зарегистрированного права гражданина на участок по существу разрешает вопрос о принадлежности имущества, поэтому рассматривается с учётом критериев ст. 302 ГК РФ, а не по правилам негаторного иска. 2. Отмена судебного решения о праве прежнего собственника сама по себе не является достаточным основанием, чтобы признать право последующего приобретателя отсутствующим. Это лишь повод для иска и одно из обстоятельств, которые суд оценивает по критериям ст. 302 ГК РФ. 3. Отмена решения позволяет предположить, что участок выбыл из владения публичного образования помимо его воли. Но это предположение можно опровергнуть. Например, если публичная власть в первоначальном деле признала иск или отказалась от него, была безразлична к исходу спора или не стала обжаловать решение. 4. К таким требованиям применяется исковая давность, если ответчик заявит о её истечении. Нельзя обойти срок, назвав спор о принадлежности участка «признанием права отсутствующим». Срок исчисляется с первого по времени обстоятельства: появления видимых признаков освоения участка, конкретных сведений о его расположении в кадастре, правового спора, из которого органу должно было стать очевидным наличие зарегистрированного права гражданина, либо отмены публичным органом акта о предоставлении земли. Если орган узнал или должен был узнать о нарушении раньше, учитывается более ранний момент. Суд может не применить давность (ст. 1 и 10 ГК РФ), если ответчик сам препятствовал предъявлению иска. 5. Если на участке законно построен жилой дом, добросовестность гражданина при приобретении земли не опровергнута и соблюдены остальные условия защиты по ст. 302 ГК РФ, требование публичной власти о прекращении права на участок не подлежит удовлетворению по истечении трёх лет с первой записи в ЕГРН о праве на этот дом. 6. Суд должен установить, какой интерес публичной власти защищает иск: поступит ли участок в собственность соответствующего публично-правового образования либо в состав неразграниченных государственных земель, которыми уполномочены распоряжаться его органы. Эти последствия необходимо прямо указать в решении. 7. Бывает неочевидно, что на момент предположительно незаконного возникновения права у кого-то из прежних владельцев участок принадлежал публично-правовому образованию-истцу или относился к неразграниченным землям, которыми оно распоряжается. Тогда требование к добросовестному гражданину, купившему участок по возмездному договору, не подлежит удовлетворению. Вопрос о выбытии земли по воле или помимо воли публичного образования в такой ситуации значения не имеет. ❗️Позиция касается исков публично-правовых образований (или прокурора в их интересах) в отношении зарегистрированных за гражданами участков на землях населённых пунктов, приобретённых по гражданско-правовым договорам и предназначенных для личных нужд, если имеются видимые признаки освоения или конкретные сведения о расположении участка в кадастре.