Что изменится для недропользователей c 1 сентября? — 27 августа 2026 г. в 06:30:04.388
Что изменится для недропользователей c 1 сентября? На II форуме «Россыпное золото России» заместитель директора по вопросам лицензирования недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Константин Горохов рассказал о ключевых изменениях в лицензировании, работе с техногенными объектами и усилении цифрового контроля за выполнением лицензионных обязательств. Собрали наиболее важные для компаний выводы. 1️⃣ С 1 сентября 2026 года заявительный принцип для участков с россыпным золотом закрывается По словам Константина Горохова, для отрасли это не должно означать прекращение доступа к новым участкам. Перспективные объекты смогут переходить в другие механизмы предоставления — прежде всего в перечни участков недр для геологического изучения и на аукционы. При этом механизм перечней может оказаться особенно важным: если на включенный в перечень участок претендует только одна компания, право пользования может быть предоставлено ей без конкурентного аукциона. 2️⃣ Поисковую лицензию можно переоформить на компанию без корпоративной связи Это важный инструмент для оборота геологоразведочных активов. Но есть принципиальное условие: по лицензии должны реально проводиться работы. 3️⃣ С 1 сентября ужесточаются требования к заявочным материалам Один и тот же комплект документов — договоры с подрядчиками, сведения о технике, кадрах и финансировании — больше нельзя будет механически использовать сразу для нескольких заявок или переоформляемых лицензий. Компаниям придется адресно подтверждать наличие необходимых ресурсов по каждому объекту. 4️⃣ Упрощается работа с попутными полезными ископаемыми Если в ходе поисковых работ выявлены попутные полезные ископаемые, сведения о них теперь могут быть включены уже в свидетельство об установлении факта открытия. 5️⃣ Для техногенных объектов появился более короткий путь к добыче Если в пределах поисковой лицензии выявлен объект, на котором ранее велась добыча, возможно получение добычной лицензии по механизму «второоткрывательства». При этом прорабатывается возможность выдачи добычной лицензии на техногенный объект без включения в условия отдельного этапа разведки: при государственной экспертизе запасов по итогу поисков объект может быть признан подготовленным к промышленному освоению. 6️⃣ Опытно-промышленная разработка становится жестко регламентированным инструментом По приказу № 209 возможность проведения ОПР ограничена: требуется рекомендация ГКЗ, устанавливается предельное количество вовлекаемых в разработку запасов (не более 10-15%), а максимальный срок ОПР составляет три года. То есть использовать ОПР как фактически бессрочный режим разработки больше не получится. 7️⃣ Компаниям уже сейчас стоит провести аудит отчетности Система постепенно переходит от периодической ручной проверки к автоматизированному анализу выполнения лицензионных обязательств. Полноценный переход на автоматический мониторинг планируется с 2027 года. Особое внимание — задолженности по предоставлению геологической и иной обязательной отчетности. Такие нарушения могут стать самостоятельным основанием для направления уведомлений в рамках процедуры досрочного прекращения права пользования недрами. Поэтому рекомендация для недропользователей достаточно конкретная: до запуска автоматического мониторинга проверить каждую лицензию, сроки обязательств и полноту представленной отчетности. ✅ Регулятор последовательно движется от контроля «постфактум» к постоянному цифровому мониторингу. Для добросовестного недропользователя это означает, что качество лицензионного комплаенса становится не вспомогательной юридической задачей, а частью ежедневного управления активом. Эксперты ФГКУ «Росгеолэкспертиза» подробно разберут проблемы лицензирования на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1-2 октября. ✔️ Регистрируйтесь на семинар и заранее задавайте вопросы спикерам на сайте #События_ПравоТЭК