📌 Информация о применении правил списания сумм неустоек — 29 июня 2026 г. в 08:57:47.742
📌 Информация о применении правил списания сумм неустоек Положениями части 9.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783. Министерство финансов Российской Федерации в своих письмах (от 11.03.2024 № 24-06-06/21161, от 15.07.2024 № 24-06-09/65733) выражало позицию, что Правила № 783 применяются только к неуплаченным неустойкам. При таком подходе, в случае если заказчиком уже была удержана неустойка из суммы оплаты по контракту и осуществлено ее перечисление в бюджет, механизм списания нестойки становился неприменимым. На сегодняшний день в судебной практике сложился единообразный подход судов разных округов, согласно которому удержание неустойки из оплаты по контракту не лишает поставщика (подрядчика, исполнителя) требовать ее списания в порядке, предусмотренном Правилами № 783 (постановление АС Уральского округа от 03.10.2025 № Ф09-3729/2025 по делу № А47-673/2025, постановление АС Московского округа от 29.08.2025 № Ф05-11592/2025 по делу № А40-251074/2024, постановление АС Северо-Кавказского округа от 02.04.2025 № Ф08-1436/2025 по делу № А32-53195/2022). Возможность списания добровольно уплаченной неустойки также нашла отражение в материалах судебной практики. Например, в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.09.2024 по делу № А34-3426/2023 требование подрядчика о возврате в качестве неосновательного обогащения ранее добровольно оплаченной неустойки удовлетворено, поскольку, несмотря на нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, с учетом суммы начисленной заказчиком неустойки, которая не превышает установленный законом предел от цены контракта, в силу закона неустойка должна быть списана, неперечисление неустойки могло повлечь для подрядчика внесение в реестр недобросовестных поставщиков, поэтому перечисление неустойки подрядчиком не было добровольным. В целях минимизации риска роста судебных расходов бюджетополучателей по спорам о списании сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, рекомендуем довести указанную информацию до подведомственных учреждений (организаций).

