ФАС России: заказчики по Закону № 223-ФЗ сами определяют требования к участникам и поря... — 8 июня 2026 г. в 12:35:24.870
ФАС России: заказчики по Закону № 223-ФЗ сами определяют требования к участникам и порядок расчета цены договора, но не вправе ограничивать конкуренцию 🟤 Ведомство затронуло сразу несколько практических тем: требования к участникам закупки, последствия невыполнения квоты закупок у СМСП, применение нацрежима по постановлению № 1875, порядок обоснования цены договора и корректировку плана закупок. Ключевые выводы из письма: 1️⃣ Требования к участникам закупки заказчик определяет самостоятельно, но без ограничения конкуренции 🔺 ФАС России напомнила, что заказчик вправе самостоятельно устанавливать требования к участникам закупки в соответствии со своим положением о закупке. При этом нельзя предъявлять требования или применять критерии оценки заявок, которые не предусмотрены документацией. 💠 Ведомство отдельно подчеркнуло: если обязательные требования к поставщику установлены законодательством РФ, заказчик обязан включить их в документацию. Однако дополнительные требования, не предусмотренные законом, могут быть признаны ограничивающими конкуренцию. 2️⃣ За несоблюдение объема закупок у СМСП заказчик переходит на режим Закона № 44-ФЗ. ФАС России разъяснила последствия нарушения требований части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ. Если заказчик: 🔸 не выполнил обязательный объем закупок у СМСП; 🔸 разместил недостоверный отчет; 🔸 либо вообще не разместил отчет о закупках у СМСП, то его положение о закупке с 1 февраля следующего года считается неразмещенным. В таком случае заказчик до конца года обязан руководствоваться положениями Закона № 44-ФЗ. 🔘 ФАС России отдельно отметила, что в этот период заказчик обязан соблюдать и требования статьи 30 Закона № 44-ФЗ о закупках у СМП и СОНКО. При этом для расчета совокупного годового объема закупок учитываются договоры, заключенные с 1 февраля до конца календарного года. 3️⃣ При закупке товаров из приложения № 1 к постановлению № 1875 действует запрет на иностранную продукцию. ❇️ ФАС России подтвердила: если товар включен в приложение № 1 к постановлению Правительства РФ № 1875, заказчик обязан применять запрет на закупку иностранной продукции. Это правило распространяется и на товары, поставляемые при выполнении работ или оказании услуг. 🔷 Исключение возможно только при отсутствии российского производства соответствующего товара. В таком случае заказчик должен получить разрешение Минпромторга России на закупку иностранной промышленной продукции. 🔴 ФАС России также напомнила, что порядок выдачи таких разрешений установлен приказом Минпромторга России от 09.01.2025 № 7, а вопросы по заполнению заявки и содержанию разрешения следует адресовать именно Минпромторгу России. 4️⃣ Порядок определения и обоснования цены договора заказчик устанавливает сам. 🟨 Ведомство указало, что Закон № 223-ФЗ не содержит детального регулирования порядка определения и обоснования цены договора. Поэтому такой порядок заказчик должен самостоятельно закрепить в положении о закупке с учетом специфики своей деятельности. 🟣 При этом документация конкурентной закупки обязательно должна содержать обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы или услуги, включая сведения о расходах на перевозку, страхование, таможенные платежи, налоги и другие обязательные расходы. 5️⃣ Изменения в план закупок нужно вносить до публикации извещения ⭕ ФАС России напомнила, что при проведении конкурентной закупки изменения в план закупок должны быть внесены не позднее размещения извещения или документации о закупке, а также изменений к ним в ЕИС. 📄 Документ: письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/10208/26. #НОВОСТИ