🇲🇳 Международный опыт: как устроены госзакупки в Монголии
🇲🇳 Международный опыт: как устроены госзакупки в Монголии ⠀ В Монголии действует закон «О госзакупках товаров, работ, услуг за счет государственных и местных средств». Он регулирует не только закупки госзаказчиков, но и предприятий с долей государства свыше 50%. ⠀ 📌 Несколько интересных особенностей монгольской системы закупок: ⠀ ▪️ Консорциумы могут участвовать в закупках, но должны определить своего представителя, а доля каждого участника не может быть менее 20% цены заявки. ⠀ ▪️ Поддержка национальных производителей: могут устанавливаться перечни товаров, поставлять которые вправе только монгольские компании. Предусмотрены также преференции, например для отечественных продуктов питания, продукции из сельской местности и переработанных отходов. ⠀ ▪️ При крупных закупках нельзя ограничивать участие иностранных поставщиков: порог составляет 30 млрд тугриков для работ, 1 млрд — для товаров и 300 млн — для услуг. ⠀ ▪️ Дробление закупок прямо запрещено: нельзя делить выделенные бюджетные средства, чтобы перейти к прямому заключению договора с единственным поставщиком. ⠀ ▪️ Заказчик может выбирать подход к оценке заявок: наиболее предпочтительная цена, стоимость обслуживания в течение жизненного цикла либо сочетание цены и качества. ⠀ ▪️ В техническом задании действует запрет на товарные знаки, однако в отдельных случаях их можно использовать со словами «или эквивалент». ⠀ ▪️ Закупки проводятся путем открытых и сравнительных торгов, прямого договора и закупки у единственного поставщика. ⠀ 💰 Интересно устроено и обеспечение: обеспечение заявки — не более 0,5% планируемой цены договора, а выдавать гарантию могут не только банки, но и страховщики. ⠀ Обеспечение исполнения требуется при цене договора свыше 100 млн тугриков и составляет 3% от суммы финансирования соответствующего финансового года. Аванс также должен быть обеспечен как минимум на его сумму. ⠀ 💻 Информация о закупках размещается в открытой электронной системе. Заключенный контракт также подлежит регистрации и размещению для публичного доступа. ⠀ 👉 В целом многие подходы знакомы российской контрактной системе: электронные закупки, поддержка национальной продукции, обеспечение заявки и контракта, запрет необоснованного дробления и регулирование описания объекта закупки. При этом заметно отличаются механизмы оценки заявок, допуска иностранных поставщиков и обеспечения обязательств. ⠀ Источник