Информационный центр следственного управления Следственного комитета Российской Федерац...
Информационный центр следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области разъясняет основания наступления ответственности за нарушение избирательного законодательства За нарушения в сфере выборов действительно предусмотрена ответственность - и она не одна: закон выделяет сразу несколько видов, чтобы адекватно реагировать на разные по тяжести проступки. 1. Конституционно-правовая ответственность (применяется к участникам избирательного процесса: кандидатам, избирательным объединениям, членам комиссий, наблюдателям) за нарушения, которые подрывают сам порядок организации выборов). Возможные санкции: • Предупреждение о недопустимости нарушения закона (выносится избирательной комиссией при нарушении избирательного законодательства кандидатом, избирательным объединением или инициативной группой по проведению референдума (п. 5.1 ст. 20 Закона № 67-ФЗ). • Отказ в регистрации кандидата или списка кандидатов. Применяется, если выявлены нарушения при выдвижении (п. 18 ст. 38, п. 5, 11 ст. 36 Закона № 67-ФЗ). • Отмена регистрации кандидата, списка кандидатов или инициативной группы (после регистрации выявлены новые или вновь открывшиеся обстоятельства, препятствующие участию в выборах (например, утрата пассивного избирательного права) (п. 6–9 ст. 76 Закона № 67-ФЗ). • Признание итогов голосования или результатов выборов недействительными и отмена соответствующего решения комиссии (нарушения при голосовании или подсчёте голосов исказили волю избирателей настолько, что результаты выборов не могут считаться достоверными). • Отмена решения о признании кандидата избранным (после официального объявления победителя выявлены новые существенные нарушения, влияющие на исход выборов). • Расформирование избирательной комиссии (в случае грубых нарушений законодательства комиссией, которые ставят под угрозу легитимность выборов (регламентированы в законе, в т.ч., в ст. 31 Закона № 67-ФЗ). 2. Административная ответственность (закреплена в главе 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). К ней привлекают за менее тяжкие, но все же противоправные деяния: нарушения на разных этапах избирательного процесса. Примеры составов и санкций: • ст. 5.1 - нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей; • ст. 5.10 - предвыборная агитация вне установленного периода или в запрещенных местах; • ст. 5.12 - изготовление или распространение агитационных материалов с нарушением требований закона; • ст. 5.16 - подкуп избирателей или незаконная благотворительная деятельность в период кампании; • ст. 5.22 - незаконные выдача или получение избирательного бюллетеня. Наказание - в основном административный штраф. Его размер зависит от субъекта правонарушения (гражданин, должностное лицо, юридическое лицо). Важно: иногда административная ответственность наступает только при условии, что в действиях нет состава уголовного преступления. 3. Уголовная ответственность. Уголовная ответственность за нарушения при проведении выборов предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации: • ст. 141 - воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; • ст. 141.1 - нарушение порядка финансирования избирательной кампании; • ст. 142 - фальсификация избирательных документов, документов референдума; • ст. 142.1 - фальсификация итогов голосования; • ст. 142.2 - незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня. Наказания варьируются: штраф, обязательные или исправительные работы, принудительные работы, арест или лишение свободы. Подробнее: • Уголовный кодекс Российской Федерации • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях • Федеральный закон от 12 июня 2002 года 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».