Сегодня в Конституционном Суде рассматривалось дело о проверке конституционности пункта... — 18 июня 2026 г. в 09:30:11.257
Сегодня в Конституционном Суде рассматривалось дело о проверке конституционности пункта 1 статьи 394 и пункта 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ по жалобе ООО "Корнер Казань". По мнению заявителя, указанные положения противоречат Конституции РФ, поскольку допускают применение повышающих коэффициентов 2 и 4 к земельному налогу, исчисляемому по ставке 1,5 процента в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", используемых в предпринимательской деятельности. В рамках слушаний мной была представлена позиция Совета Федерации. С 1 января 2020 года, ввиду изменений законодательства, коммерческие организации, использующие земельные участки с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" в предпринимательской деятельности, не вправе применять пониженную ставку земельного налога. Такой подход подтвержден судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации. Исходя из конституционных требований, в частности, вытекающих из статьи 57 Конституции РФ и неоднократно находивших отражение в позициях Конституционного Суда РФ, федеральный законодатель установил в статье 394 НК РФ предельные размеры налоговых ставок по земельному налогу, ограничив усмотрение муниципальных образований и обеспечив защиту интересов налогоплательщиков. При этом дифференциация налоговых ставок в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка может быть обусловлена как экономическими и социальными особенностями соответствующих территорий, так и фактической способностью налогоплательщиков к уплате налога, что ранее также отмечалось Конституционным Судом РФ. Из содержания статей 394 и 396 НК РФ следует, что налоговая ставка и предусмотренные законом коэффициенты являются самостоятельными элементами механизма исчисления земельного налога. Применение коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, не изменяет установленные статьей 394 НК РФ предельные размеры налоговых ставок, а влияет на итоговую сумму налога в случаях, специально определенных федеральным законодателем. Полагаем, что оспариваемые нормы Конституции соответствуют. При этом, учитывая, что заявитель связывает нарушение своих конституционных прав прежде всего с существенным увеличением налоговой нагрузки вследствие изменения законодательного регулирования, распространенного на отношения, возникшие в связи с ранее приобретенными им земельными участками, полагаем, что Конституционный Суд РФ вправе оценить обеспечен ли в конкретном деле заявителя надлежащий баланс частных и публичных интересов, а также не были ли затронуты конституционно значимые ожидания участников гражданского оборота, сформировавшиеся в условиях ранее действовавшего правового регулирования.