Как Росстандарт «заходит» в госзакупки: ПП РФ № 1071, № 2425, ст. 46 184‑ФЗ и ст. 8.1 4... — 25 августа 2026 г. в 19:42:15.651
Как Росстандарт «заходит» в госзакупки: ПП РФ № 1071, № 2425, ст. 46 184‑ФЗ и ст. 8.1 488‑ФЗ 1. Что произошло ПП РФ от 24.08.2026 № 1071 (вступает в силу с 01.09.2026) утвердило новое Положение о федеральном госнадзоре за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. Оно опирается на: единый перечень по ПП № 2425, переходные нормы ст. 46 ФЗ «О техрегулировании» и новую ст. 8.1 ФЗ «О промышленной политике». 2. ГОСТы: новых требований нет ГОСТ/ГОСТ Р, которые фигурируют в приложениях к ПП № 1071 (трубы, цементы, кабели, арматура, отопительные приборы, электроэнергия и др.), по номерам совпадают с ГОСТами из единого перечня № 2425. То есть Росстандарт не вводит «новый» список стандартов, а строит надзор на том же массиве, который уже используется для сертификации и декларирования. 3. «Голые» ГОСТ vs техрегламенты ПП № 2425 — это перечень продукции и документов по стандартизации: что сертифицируем/декларируем и по каким ГОСТ подтверждаем соответствие, без упоминания техрегламентов. ПП № 1071, наоборот, завязано на техрегламенты ТС/ЕАЭС (ТР ТС 004/2011, 010/2011, 013/2011, 018/2011, 020/2011, 031/2012, ТР ЕАЭС 037/2016, 042/2017) и на пункты единого перечня № 2425. В итоге надзор Росстандарта охватывает и требования техрегламентов, и обязательные требования по ГОСТ, применяемые до их вступления в силу. 4. Предмет надзора по закону Ст. 8.1 488‑ФЗ: предмет надзора — соблюдение изготовителем, исполнителем, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, и продавцом требований техрегламентов и переходных обязательных требований; виды промышленной продукции как объектов надзора утверждает Правительство РФ. 5. Ст. 46 184‑ФЗ закрепляет сами «переходные» обязательные требования (по сути старые ГОСТ), по которым до принятия техрегламентов продолжается контроль и надзор, в том числе по колесным ТС, топливам и электроэнергии 50 Гц. 6. Как устроен надзор ПП № 1071 вводит риск‑ориентированный подход: объекты надзора делятся на высокий, средний и низкий риск по критериям из приложения № 3. Категория риска повышается, если Росаккредитация приостанавливает, прекращает или признаёт недействительными декларацию о соответствии либо сертификат соответствия, принятые/выданные контролируемому лицу. Мероприятия: - профилактика (информирование, предостережения, самообследование с декларацией соблюдения обязательных требований, профилактические визиты, консультирование); - внеплановый контроль (мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки, выездное обследование, мониторинг безопасности). Плановых проверок нет. 7. Связка с 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: «отзыв» = запрет на приёмку де‑факто В закупках заказчик по 44‑ФЗ/223‑ФЗ закладывает в документацию обязательные требования техрегламентов и/или ГОСТ (в том числе из ПП № 2425), а поставщик подтверждает соответствие декларацией/сертификатом. Если по результатам надзора или решений Росаккредитации декларация/сертификат приостановлены, прекращены или признаны недействительными, продукция формально перестаёт соответствовать обязательным требованиям, заложенным в контракт. Практический эффект: - заказчик получает законное основание отказать в приёмке товара без действующего документа о соответствии, даже если поставка физически состоялась; - далее возможны односторонний отказ, неустойки и при определённых условиях РНП (по 44‑ФЗ) или аналогичные меры по положению о закупке (223‑ФЗ). То, что в надзоре выглядит как «приостановление/отзыв» документа о соответствии, в плоскости госзакупок превращается в де‑факто запрет на приёмку: юридически обязательные требования перестают считаться соблюдёнными. Иными словами, то, что раньше пытались жестко «закреплять» через обязательный сертификат (часто без оглядки на 184‑ФЗ), теперь системно проверяет Росстандарт через надзор. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608250027