2. Ключевой вопрос: обязан ли заказчик действоватьпо информации, которой нет в реестре — 23 августа 2026 г. в 17:15:00.964
2. Ключевой вопрос: обязан ли заказчик действоватьпо информации, которой нет в реестре Это стержневой пункт, поэтому развожу его на двеотдельные обязанности - их нельзя смешивать. Обязанность проверять фактическое соответствие условию совокупного лимита (ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ) - есть, и она не сводится к чтению поля «уровень ответственности» в реестре СРО. Дело № А07-22878/2023 - прямое опровержение позиции «реестра СРО достаточно». Госкомитет Республики Башкортостан по конкурентной политике как раз и настаивал на доводе, зеркальном обсуждаемому: комиссия не обязана и не вправе проверять совокупный размер обязательств участника, поскольку это функция СРО по ч. 6, 7 ст. 55.13 ГрК РФ, комиссия «в режиме онлайн не в состоянии проверять сумму неисполненных обязательств», - и ссылался на письмо ФАС России от 14.10.2022 № ПИ/94879/22(комиссия не вправе проверять объём обязательств и размеры взносов, оценке подлежит исключительно уровень ответственности) и на п. 3 письма ФАС от11.07.2023 № МШ/54828/23. Суд 1й инстанции отклонил этот довод прямо: «Довод Госкомит о том, что конкурсная комиссия не вправе подменять саморегулируемую организацию в вопросе определения совокупного размера обязательств по договорам подряда… является несостоятельным, поскольку комиссия по осуществлению закупки не проверяет заявку участника закупки на соответствие части 7 статьи 55.13 ГрКРФ [это отдельная контрольная функция СРО], а проверяет заявку на соответствие части 3 статьи 55.8 ГрК РФ и требованиям извещения о проведении закупки» (решение АС Республики Башкортостан от 16.05.2024). Арбитражный суд Уральского округа, оставляя это решение и постановление 18 ААС от 06.08.2024 без изменения, прямо согласился: «в силу требований законодательства комитет должен был проверить заявку участника закупки на предмет его соответствия требованиям ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ» (постановление АС Уральского округа от 25.11.2024 Ф09-6136/24)- и это несмотря на то, что данные реестра СРО на момент проверки формально не показывали нарушения (уровень ответственности участника «не превышает 500,0млн.руб.»). Основанием для вывода о нарушении п. 3 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ послужило то, что согласно Реестру контрактов ЕИС у участника уже имелись обязательства по 5 конкурентно заключённым контрактам на 1140,06 млн.руб. - более чем 2-епревышающие уровень, обеспеченный взносом. Это прямо и предметно отвечает на вопрос «могу или должен»: обязанность заказчика - не разыскивать произвольную информацию из любых источников, а обязательно сопоставлять данные реестра СРО (уровень ответственности) с данными Реестра контрактов ЕИС - источником, который является неотъемлемой инфраструктурой самой контрактной системы, в которой действует заказчик, а не внешним или труднодоступным источником. Это устраняет и часть «временного разрыва» между объективным превышением лимита и его отражением в общедоступных данных: ЕИС фиксирует контракт фактически в момент его заключения, без той задержки, которая присуща актуализации реестра СРО (последняя происходит по итогам проверок СРО в порядке ч. 6 ст. 55.13 ГрКРФ). Поэтому даже там, где реестр СРО ещё «чист», расхождение в подавляющем большинстве случаев можно выявить именно через ЕИС - и этого суд прямо потребовал от заказчика!!!Показательно и то, что письмо ФАС (от 11.07.2023 №МШ/54828/23, 14.10.2022 №ПИ/94879/22), настаивающее на «оценке исключительно уровня ответственности», не было воспринято судом как основание для освобождения комиссии от проверки: Госкомитет прямо ссылался на п. 3 письма ФАС в кассационной жалобе - и это не помогло, суд округа оставил акты в силе. «Мнение ФАС логически верно, но не учитывает императивность нормы» получает прямое судебное подтверждение на уровне судебного округа: правоприменительная практика уже отходит от буквального следования письму ФАС в пользу содержательной проверки условий ч. 3ст. 55.8 ГрК РФ (см. решение Арбитражного суда Ростовской области (решение от02.10.2020, дело № А53-20436/20; Дело № А07-22878/2023).