Муниципальные акты: — 30 июля 2026 г. в 08:27:06.278
Муниципальные акты: успеть привести в соответствие и избежать ошибок В связи с принятием Закона № 33-ФЗ у муниципалитетов возникла прямая обязанность пересмотреть действующие муниципальные правовые акты: они подлежат приведению в соответствие с положениями нового закона не позднее 1 января 2027 года. В связи с высокой значимостью предстоящей работы, сотрудники экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты приняли участие в актуальном видеоуроке «Как разработать идеальный муниципальный правовой акт», подготовленный экспертами компании «Гарант». Следует обратить внимание, до 1 января 2028 года Закон № 131-ФЗ сохраняет силу в части некоторых положений, среди которых, например, вопросы местного значения. Ввиду чего, в настоящее время необходимо обеспечить «двойное соответствие»: при подготовке проекта муниципального правового акта, в частности, затрагивающего вопросы местного значения, его компетенционная часть должна основываться на статье 16 Закона № 131-ФЗ, а процедурная и организационная части (например, статус органов, порядок принятия решений) на соответствующих нормах Закона № 33-ФЗ. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с новым законом они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей ему. Иными словами, законодателем установлен приоритет норм Закона № 33-ФЗ над нормами муниципальных актов. В случае, если действующий муниципальный акт содержит положения, противоречащие новому регулированию (например, иные сроки, возрастные цензы, процедуры и т.п.), правоприменитель обязан руководствоваться нормами федерального закона напрямую, игнорируя устаревшую норму муниципального акта до внесения в него необходимых изменений. Отметим, что в срок до 1 января 2027 года необходимо внести изменения не только в те муниципальные правовые акты, которые напрямую содержат ссылки на утратившие силу нормы Закона № 131-ФЗ, исключив такие ссылки и заменив их соответствующими нормами Закона № 33-ФЗ, но и проанализировать те документы, которые, может быть, и вовсе не содержат ссылок на Закон № 131-ФЗ, но устанавливают правовое регулирование, противоречащее новому закону. Поэтому в оставшиеся полгода органам местного самоуправления целесообразно провести ревизию всей муниципальной нормативной базы.