Разработка карьера без разрешительной документации: факты, нарушения, последствия — 15 июля 2026 г. в 06:33:08.694
Разработка карьера без разрешительной документации: факты, нарушения, последствия Шарыповским районным судом Красноярского края рассмотрено уголовное дело в отношении Михайлова И.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ Как установлено в ходе предварительного расследования Михайлов И.С. зарегистрирован в качестве ИП в Шарыповском районе Красноярского края; основной вид деятельности — оптовая неспециализированная торговля, дополнительно — грузовые перевозки и благоустройство ландшафта. ООО «Недры» создано 26.09.2019, Цель общества — реализация лицензий на пользование недрами: добыча песчано‑гравийных пород на проявлении Отножка и магматических пород на Ожинском месторождении, а также достижение экономической эффективности и удовлетворение спроса на строительные материалы. Основные виды деятельности — добыча строительного камня и песчано‑гравийных смесей, разработка карьеров, земляные работы, разведочное бурение, оптовая торговля стройматериалами. Лицензия от 13.07.2016 на разработку месторождения Отножка (в 4,5 км юго‑западнее с. Родники Шарыповского района) переоформлена с ООО «Сибсервис‑Плюс» на ООО «Недры» приказом министерства экологии Красноярского края от 16.12.2019. Взамен выдана лицензия со сроком действия до 30.06.2026; участок имеет статус горного отвода. По лицензионному договору от 16.12.2019 ООО «Недры» обязано: согласовать технический проект и оформить горноотводный акт и право пользования землёй; начать добычу не позднее 30.06.2021 с годовой производительностью свыше 50 000 м³; соблюдать природоохранные требования и провести рекультивацию нарушенных земель; до 31.12.2020 оформить право пользования земельным участком с обязательствами по рекультивации и возврату земли. Согласно техническому проекту, после отработки карьера предусматривалась его ликвидация по РД 07‑291‑99 и рекультивация с формированием водоёма, включая технический и биологический этапы в течение одного сезона. Почвенно‑растительный слой (мощностью 0,25 м) планировалось использовать для рекультивации. Спорный участок недр относился к категории — земель сельскохозяйственного назначения и в установленном порядке ООО «Недры» не передавался. 14.01.2021 П. продала 100 % доли в уставном капитале ООО «Недры» М. за 25 000 руб. 08.02.2021 М. приобрела у Т. земельный участок. Решением единственного участника от 24.02.2021 полномочия директора ООО «Недры» возложены на М. с 25.02.2021, однако фактически руководство обществом осуществлял её супруг — ИП Михайлов И. С., не оформленный в ООО «Недры» официально. Как фактический руководитель, он нёс ответственность за соблюдение природоохранного законодательства. Михайлов И. С. достоверно знал, что для добычи на участке требуется перевод земель из сельскохозяйственной категории в промышленную, подготовка проекта рекультивации с положительной экологической экспертизой и оформление разрешительной документации. Тем не менее в период с 08.02.2021 по 29.10.2021 он организовал и проводил на участке незаконные земляные работы: изъятие и неселективное складирование плодородного и потенциально плодородного слоёв (вперемешку с подстилающими породами), разработку карьера. В результате нарушены земли общей площадью 8 815,62 кв. м, уничтожен почвенно‑растительный покров, произошла деградация почв. При этом ООО «Недры» не оформило право пользования земельным участком и не выполнило обязательства по рекультивации, предусмотренные законодательством и лицензионным договором. Действия Михайлова И. С. повлекли значительный экологический вред: утрату плодородного слоя, негативное воздействие на биоценоз и невозможность дальнейшего использования участка по целевому назначению. Между его действиями и наступившими последствиями установлена прямая причинно‑следственная связь.