Мэр как визионер: как новая экономика меняет управление территориями
Мэр как визионер: как новая экономика меняет управление территориями Современный город все меньше может развиваться только за счет администрирования уже имеющихся ресурсов. Следующая задача муниципальной власти — научиться находить новые: видеть экономический потенциал в локальной культуре, наследии, гастрономии, технологиях и предпринимательских инициативах, соединять их между собой и превращать в работающие проекты. Фактически речь идет о новой роли муниципалитета: из администратора территории он превращается в продюсера ее развития. Этой трансформации был посвящен паблик-ток «Глава муниципалитета - партнер государства и координатор развития территорий», проведенный в рамках специального Дня ВАРМСУ на Российской креативной неделе - Сибирь (Проект «Муниципальный диалог»). ▫️Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева обозначила практический смысл креативной экономики для муниципалитетов: «Креативные индустрии помогают превратить ресурсы муниципалитетов — локальная идентичность, традиции, природа, наследие — в рабочие места, новые проекты и узнаваемый образ территории». Самые сильные инициативы рождаются на стыке интересов жителей, администрации и предпринимателей». Задача ВАРМСУ — дать муниципальным командам инструментарий и правовую основу, которые позволяют успешным проектам масштабироваться и становиться системой. ▫️Что именно меняется в работе самого главы? Директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ Александр Панин пояснил: «Мэр сегодня и хозяйственник, и стратег, и антикризисный менеджер, и переговорщик, и коммуникатор, и психолог. [...] К этому огромному набору ролей креативная экономика добавляет еще одну: мэр де-факто становится креатором». На практике это означает: ➖увидеть неочевидный ресурс; ➖объединить специалистов; ➖создать спрос; ➖постоянно искать решения именно для своей территории. ▫️Татьяна Караваева из Центра стратегических разработок добавляет к этой логике системную оптику: отдельная точка роста не меняет территорию сама по себе. Креативный проект дает настоящий эффект тогда, когда становится частью более широкой модели развития территории. ▫️Практический пример такой модели представил мэр Иркутска Руслан Болотов (архитектурное наследие города не только сохраняется, но получает новые функции): «Координация — это не директива сверху, а умение соединить разные силы. Администрация создает фундамент, бизнес приносит ресурсы и предпринимательскую энергию, жители, сообщества, творческие команды — наполняют содержанием». Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров указал на важность перевода креативного сектора на модель самообеспечения, а сенатор Российской Федерации, Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина подчеркнула ценность опоры на уникальную идентичность муниципалитетов. В результате проявляются и основные барьеры. Культура, экономика, имущество, образование и туризм находятся в разных управленческих контурах. Ответственность за развитие территории во многом лежит на главе муниципалитета, а часть необходимых ему инструментов находится на других уровнях власти. Поэтому следующий этап развития креативной экономики на муниципальном уровне — создание новой управленческой инфраструктуры. В этом смысле формула «мэр становится креатором» вовсе не означает, что глава города должен сам придумывать творческие проекты. Его новая функция гораздо шире: увидеть возможность, которую пока не видят другие, соединить вокруг нее людей и ресурсы и превратить уникальность территории в работающий механизм ее развития. Так креативная экономика меняет не только то, на чем зарабатывает город. Она меняет сам способ управления городом. #РКНСибирь #РоссийскаяКреативнаяНеделяСибирь #ВАРМСУ #МуниципальныйДиалог