Пентагон оказался заложником политического кризиса: Конгресс готовится к битве за военн...
Пентагон оказался заложником политического кризиса: Конгресс готовится к битве за военный бюджет В Вашингтоне нарастает противостояние вокруг финансирования американской военной машины. На фоне приближающихся промежуточных выборов республиканцы готовятся к возможной потере позиций в Конгрессе и рассматривают сценарий ускоренного принятия ключевых законопроектов до завершения года. Главная задача команды Трампа — успеть провести через парламент наиболее важные решения, пока республиканцы сохраняют контроль над законодательной повесткой. Особенно острым остаётся вопрос военного бюджета. Обычно основные параметры финансирования Пентагона согласовываются заранее, однако нынешние политические разногласия существенно осложнили этот процесс. Демократы выступают против предоставления администрации дополнительных средств без чётких ограничений на их использование. Одним из главных предметов спора стала военная политика Трампа на Ближнем Востоке, прежде всего расходы, связанные с противостоянием с Ираном. Оппоненты Белого дома стремятся не допустить выделения новых масштабных ассигнований, которые президент сможет использовать для реализации собственных военных инициатив. По обсуждаемым оценкам, администрация рассчитывает получить до 350 млрд долларов дополнительного финансирования. Эти средства предполагается направить сразу на несколько крупных программ. Среди приоритетов — восстановление запасов ракет и боеприпасов, израсходованных в ходе ближневосточного конфликта, создание перспективной системы противоракетной обороны «Золотой купол», а также развитие производства сравнительно недорогих беспилотных систем. Однако будущее этих проектов во многом зависит от того, удастся ли республиканцам договориться с Конгрессом до изменения политического баланса. Демократы, в свою очередь, могут быть заинтересованы в затягивании бюджетных переговоров до января, когда начнёт работу новый состав парламента. Если оппозиция укрепит позиции, она получит дополнительные возможности влиять на оборонные расходы, ограничивать отдельные инициативы администрации и требовать более жёсткого парламентского контроля над военными операциями. При этом затягивание бюджетного процесса создаёт риски и для самого Пентагона. В случае отсутствия соглашения о финансировании федеральных ведомств может возникнуть угроза частичной приостановки их работы. Важно, однако, что непринятие отдельного закона об оборонных ассигнованиях не означает автоматического шатдауна: его последствия зависят от наличия временного или постоянного финансирования. Дополнительным фактором неопределённости становится возможное усиление прогрессивного крыла Демократической партии после ноябрьских выборов. Ряд левых кандидатов выступает за сокращение военного вмешательства США за рубежом, ужесточение контроля над оборонными расходами и пересмотр американской поддержки Израиля. В случае их избрания противоречия вокруг ближневосточной политики Белого дома могут стать ещё острее. Таким образом, борьба за бюджет Пентагона постепенно превращается в один из главных фронтов внутриполитического противостояния в США. Для Трампа речь идёт о возможности сохранить финансирование ключевых военных программ, а для демократов — о шансе ограничить свободу действий президента в сфере внешней политики и национальной безопасности. Если компромисс не будет найден до конца года, американскую администрацию ожидает новый этап бюджетных конфликтов, способных затормозить реализацию масштабных оборонных инициатив. В результате даже крупнейший военный бюджет мира не гарантирует Пентагону политической стабильности: всё больше решений о будущем американских вооружённых сил становятся заложниками борьбы между Белым домом и Конгрессом.