#Закупки — 20 июля 2026 г. в 07:34:28.889
#Закупки ☝️Условия, при которых совместные закупки нарушают антимонопольное законодательство Ситуация: ➖ГРБС организовал проведение нескольких совместных закупок на оказание услуг по организации питания в 129 подведомственных образовательных учреждениях ➖антимонопольный орган проверил законность проведённых конкурсов и выявил ряд нарушений, указывающих на наличие антиконкурентного соглашения с одной компанией, которой обеспечена победа в данных закупках Какие признаки указали на нарушение закона👇 ➡️ ГРБС координировал и контролировал подведомственных заказчиков при выборе способа закупки, оказывал влияние на них при формировании лотов и заключении соглашений о проведении совместных закупок: • были выявлены факты внесения ГРБС корректировок в технические задания учреждений • многие заказчики не давали согласия на совместную закупку со сроком исполнения в течение 3 лет ➡️ в нарушение Закона №44-ФЗ и положений о закупках отдельных заказчиков совместные конкурсы проводились в отсутствие на то оснований: • у заказчиков была разная потребность в оказываемых услугах • по каждому заказчику разработано собственное техническое задание, отличающееся, в т.ч. по меню, количеству детодней, категориям обучающихся ➡️ группы заказчиков для проведения совместных конкурсов формировались ГРБС по территориальному принципу, а не исходя из одинаковых категорий детей, приёмов пищи (мнения самих заказчиков при этом не спросили) ➡️ проведение совместных конкурсов привело к укрупнению лотов и увеличению НМЦК, что повлияло на увеличение размеров обеспечения заявок и обеспечения исполнения контрактов (договоров): • условия конкурсных документаций сформированы таким образом, что победителем совместных конкурсов могло стать единственное лицо (антимонопольный орган подтвердил это результатами анализа ЕИС в части деятельности компании – победителя и других организаций, работающих на данном рынке) • опрошенные хозяйствующие субъекты, оказывающие аналогичные услуги на территории города, заявили, что отказались от участия в таких закупках в связи с большими финансовыми затратами и отсутствием опыта в объёме, позволяющем им конкурировать с компанией при оценке заявок ➡️ единственная компания, с которой были заключены контракты, не обладала ресурсами для обеспечения всех заказчиков: • в целях исполнения контрактов она заключила ряд договоров субподряда по более низким ценам (от 1% до 53 % от цен по основным контрактам), объяснить формирование которых не смогла (это позволило компании получать прибыль от разницы между ценами контрактов и договоров субподряда) 🔍Антимонопольный орган: ✔️ исследовал переписку ГРБС с учреждениями, оценил характер его указаний, опросил должностных лиц подведомственных заказчиков ✔️ во внимание также были приняты письменные пояснения одного из сотрудников учреждения, который пожелал скрыть свои персональные данные из-за опасений давления (впоследствии суд примет их в качестве допустимого доказательства) ⚖️Суды подтвердили нарушение п.4 ст.16 Закона №135-ФЗ, а также отдельных норм Законов №44-ФЗ и 223-ФЗ при проведении совместных конкурсов 📌Постановление АС Уральского округа от 31.03.2026 по Делу №А76-12701/2024 👁️🗨️Использована иллюстрация, сгенерированная с помощью «ИИ»