⚖️ Уборка территории предполагает дезинфекцию поверхностей. Выделять ли дезинфекцию в о... — 27 июля 2026 г. в 09:18:32.844
⚖️ Уборка территории предполагает дезинфекцию поверхностей. Выделять ли дезинфекцию в отдельный лот и устанавливать ли требование к участникам закупки о наличии лицензии? Заказчик закупал услуги по уборке территории дворцово-паркового ансамбля и установил требование о наличии у участника закупки лицензии на услуги по дезинфекции. УФАС признало это нарушением ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. По мнению контрольного органа, заказчик неправомерно включил в один объект закупки услуги, оказываемые на основании лицензии, и услуги, не требующие лицензии. Потенциальный участник мог бы привлечь соисполнителя с лицензией, но лишён такой возможности по условиям закупки, поскольку сам обязан иметь разрешительный документ. Заказчик оспорил решение и предписание УФАС в суде. Суды трёх инстанций его поддержали и отметили: ● при описании объекта закупки заказчик следовал требованиям ГОСТ Р 51870-2014 на клининговые услуги. Данный документ предусматривает, что услуги профессиональной уборки подразумевают удаление загрязнений и поддержание санитарного состояния объектов (т.е. проведение дезинфекции); ● в силу ГОСТ, услуги по дезинфекции не являются самостоятельными по отношению к услугам по уборке. Напротив, они образуют часть единого технологического процесса; ● невозможно выделить дезинфекцию в отдельный процесс в отрыве от других процессов, осуществляемых в рамках уборки (например, дезинфекция дверных ручек, урн, санузлов). Поэтому заказчик правомерно не выделил её отдельно; ● если согласиться с позицией УФАС о возможности привлечения участником закупки соисполнителя с лицензией, то теряет смысл норма п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Она предусматривает, что заказчик обязан установить именно к участникам закупки требование об их соответствии требованиям, установленным законодательством РФ к лицам, оказывающим услуги, аналогичные объекту закупки. Решение и предписание УФАС признаны незаконными. #лицензия Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 30.06.2026 по Делу № А56-71607/2025 Источник: ЭТП «Фабрикант»