Нефтяной кризис вынуждает ХМАО все активнее прибегать к заимствованиям
Нефтяной кризис вынуждает ХМАО все активнее прибегать к заимствованиям Ханты-Мансийский автономный округ, который традиционно считался одним из богатейших регионов России и выступал донором федерального бюджета, сам все активнее прибегает к банковским заимствованиям. Правительство ХМАО объявило очередные четыре аукциона на открытие кредитных линий суммарно на 20 млрд рублей. Деньги нужны для финансирования дефицита бюджета и погашения уже существующих долговых обязательств. Разрыв между доходами и расходами возник на фоне кризиса нефтяной отрасли, а заимствования останутся источником покрытия дефицита в ближайшие годы. Масштаб заимствований особенно заметен на фоне того, как быстро рос госдолг Югры. На 1 января 2025 года он составлял 11 млрд рублей, а к началу 2026-го увеличился почти в 5,4 раза — до 58,98 млрд рублей. За год прирост составил 47,96 млрд рублей. В 2025 году округ привлек коммерческие кредиты банков на 37 млрд рублей сроком на один год, разместил облигации на 10 млрд рублей с трехлетним сроком обращения, а также получил инфраструктурный бюджетный кредит из федерального бюджета. К осени 2026 года госдолг превысил 81 млрд рублей, из них около 59 млрд приходилось на банковские кредиты. Одновременно резко выросла стоимость обслуживания долга. Если за весь 2025 год на нее направили 333,7 млн рублей, то за первое полугодие 2026-го — уже 3,5 млрд рублей. Иными словами, за шесть месяцев расходы на обслуживание оказались более чем в десять раз выше, чем за предыдущий год. Причины ухудшения финансового положения округа связаны прежде всего с нефтяной отраслью. Заместитель председателя комитета думы ХМАО по бюджету, финансам и налоговой политике Виктор Сысун в беседе с NAKANUNE.RU связывает снижение поступлений с перестройкой рынков сбыта и изменением условий работы нефтяных компаний. Он напомнил, что бюджет Югры зависит от трех основных источников: налога на прибыль организаций, налога на имущество и НДФЛ. Налоговая политика последних лет, по его оценке, помогла частично компенсировать снижение поступлений от налога на прибыль. Так, льготы для крупных компаний стимулировали инвестиции в собственную инфраструктуру, а новые основные фонды увеличивали поступления налога на имущество. Его доля в структуре доходов округа, как утверждает депутат, выросла примерно с 18–20% до 35%. Однако даже такая перестройка доходной базы не избавила регион от дефицита. Сысун объясняет необходимость заимствований тем, что власти стремятся сохранить все принятые социальные обязательства, в том числе выплаты пенсионерам, многодетным семьям и участникам СВО. В результате приходится переносить часть расходов на развитие, прежде всего строительство новых социальных объектов. При этом банковские кредиты депутат считает дорогим источником финансирования — ставки, по его словам, составляют размер "ключа" ЦБ плюс 1,5–2,5 процентного пункта. Поэтому округ рассчитывает закрывать краткосрочные банковские займы и постепенно замещать их облигационными выпусками на два-три года, которые могут обойтись дешевле. В распоряжении об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики на 2027–2029 годы правительство прямо называет среди рисков возможность рефинансирования — ситуацию, когда региону становится сложно привлечь новые средства на приемлемых условиях для погашения прежних обязательств. "Мы откладываем некоторые решения по бюджету развития, то есть по строительству социальных объектов, чуть правее, но при этом все социальные обязательства, которые округ на себя взял, он до сих пор выполняет", — пояснил Сысун.