На Дальнем Востоке область приступает к значительным изменениям в управлении. Инициатор...
На Дальнем Востоке область приступает к значительным изменениям в управлении. Инициатором реформы выступил глава региона Дмитрий Демешин, поставивший перед собой цель сократить количество исполнительных органов на 15%. Основное внимание уделяется управленческому уровню: главная задача заключается в ликвидации повторяющихся руководящих звеньев, а не в массовом увольнении специалистов, непосредственно взаимодействующих с населением. Суть данного подхода заключается в критике эффективности самой системы управления. По мнению губернатора, ведомства часто перекладывают ответственность друг на друга, и большая часть решений требует излишнего количества согласований. Поэтому реформа направлена не на простое сокращение персонала, а на изменение архитектуры правительства — с объединением структур, обладающих схожими полномочиями. Первым этапом станет объединение министерств Жилищно-коммунального хозяйства и Энергетики. Таким образом, в одной системе управления будут сосредоточены вопросы, тесно связанные между собой: производство и поставка ресурсов, коммунальная инфраструктура и обеспечение жизнедеятельности городов. Кроме того, планируется объединить министерство лесного хозяйства и лесопереработки с министерством природных ресурсов, а комитет по рыбному хозяйству передать в ведение министерства сельского хозяйства. Социальный блок также будет объединен — главное управление социального развития будет соединено с министерством социальной защиты. Вместе с тем, реформа не сводится только к объединению. Предполагается разделение министерства экономического развития на два самостоятельных направления: экономическую политику и блок, отвечающий за реализацию проектов и внешнеэкономические связи. Кроме того, власти планируют пересмотреть распределение полномочий между заместителями председателя правительства и подчиненными структурами. Таким образом, меняется не только количество ведомств, но и система распределения ответственности. Основной вопрос состоит в том, где будет проведена граница между оптимизацией и простой сменой наименований. Уменьшить количество министерств вполне возможно. Однако гораздо сложнее осуществить процесс таким образом, чтобы после объединения двух структур не возникла третья, еще более сложная бюрократическая система. Поэтому реальный эффект реформы будет зависеть не от числа упраздненных должностей,