Минпромторг предложил распространить нацрежим на закупки работ
Минпромторг предложил распространить нацрежим на закупки работ Национальный режим в закупках государства и госкомпаний может быть распространен на услуги, которые исполнители и подрядчики оказывают в рамках исполнения госзаказа. Такое предложение 26 августа выдвинул глава Минпромторга Антон Алиханов на встрече с президентом Владимиром Путиным. Суть нацрежима — в ограничении возможности приобретения для госнужд иностранных товаров. Так, преимущество отдается продукции из России или Евразийского экономического союза. При этом действующие правила не ограничивают использование подрядчиками в рамках госзаказа импортного оборудования для оказания услуг или осуществления работ. На исправление этой ситуации и нацелена инициатива Минпромторга. По словам Антона Алиханова, это позволит дозагрузить «профицитные» производственные мощности на фоне «затухания» спроса в ряде отраслей. Минпромторг, уточнил он, готов проработать соответствующую законодательную инициативу — сейчас вопрос обсуждается с Минфином и Минэкономразвития. В пресс-службе Минфина (курирует сферу госзаказа) “Ъ” сообщили, что считают возможным реализовать инициативу Минпромторга, доработав при необходимости отраслевые нормы, не внося изменений в само закупочное законодательство. В Минпромторге сообщили “Ъ”, что высказанные предложения находятся на этапе подготовки. В ведомстве пояснили, что речь идет о закреплении в закупочном законодательстве статуса «российское лицо» для исполнителей и подрядчиков и «дистрибутор российской промышленной продукции» — для участников рынка, которые не являются конечными производителями. Как отмечают в Минпромторге, предложения направлены на стимулирование приобретения отечественной промпродукции, сокращение случаев избыточной наценки поставщиками-дистрибуторами, а также на экономию бюджетных средств. По словам вице-президента ТПП РФ Елены Дыбовой, предложение Минпромторга позволит закрыть лазейку, которой участники рынка стали пользоваться сразу после введения нацрежима. «Многие заказчики лукавят. Например, закупают не пожарные датчики, а услуги по обеспечению пожарной безопасности, что дает возможность вместо российских устройств закупать импортные»,— рассказывает госпожа Дыбова. С другой стороны, получить запись в реестре российской промышленной продукции предпринимателям сегодня сложно, поэтому в ТПП рассчитывают на постепенное упрощение этой процедуры параллельно с развитием национального режима. Член генсовета «Деловой России», учредитель ГК АИР Алексей Кучмин идею считает своевременной: ситуация на рынке требует более активной поддержки российских производителей. Инициатива, по его словам, повысит конкурентоспособность отечественного бизнеса, в частности упростит доступ к госзаказу малым и средним предприятиям. О необходимости донастроить нацрежим ранее говорил и президент РСПП Александр Шохин, предложив распространить его действие и на продукты интеллектуальной собственности. Также Минпромторг намерен стимулировать спрос на российскую высокотехнологичную продукцию в частном секторе. Так, сообщил Антон Алиханов, предлагается предусмотреть возможность заключения специнвестконтрактов (СПИК) не только с производителями, но и с потребителями промышленной продукции. Напомним, такие соглашения государство подписывает с компаниями для привлечения частных инвестиций в крупные технологичные и промышленные проекты — СПИК предполагают налоговые и иные льготы в обмен на вложения в запуск серийного производства. Практическую реализацию этой инициативы министр предложил начать со СПИК на строительство центров обработки данных — заключать их смогут инвесторы, которые дают обязательство использовать для реализации проекта российское оборудование. Это предложение Владимир Путин поддержал.