❓Кто должен разрабатывать инструкции по ОТ? Что об этом говорит профстандарт СОТа?
❓Кто должен разрабатывать инструкции по ОТ? Что об этом говорит профстандарт СОТа? Вопрос о том, кто именно должен разрабатывать инструкции по охране труда, — один из самых спорных. По букве закона «инструкции разрабатываются работодателем». Фактически это означает, что работодатель обязан делегировать эту функцию — не на словах, а документально: издать приказ или распоряжение, где закреплено: ✔для каких профессий и видов работ разрабатываются инструкции; ✔ кто отвечает за разработку проекта (конкретный сотрудник или рабочая группа); ✔ сроки разработки, согласования и утверждения. На практике же вся эта работа — от составления до согласования и утверждения — обычно целиком ложится на специалиста по охране труда (СОТа). Происходит это потому, что работодатель не понимает роль СОТа в этом процессе и рассуждает просто: раз документ про охрану труда — значит, это работа охраны труда. Хотя закон здесь однозначен: и действующий, и новый профстандарт определяют функцию СОТа одинаково — «методическая помощь руководителям структурных подразделений в разработке инструкций по охране труда». То есть СОТ не является единоличным разработчиком, а только помогает в процессе. Кто же тогда должен разрабатывать инструкции? Ответ содержится в самой формулировке профстандарта — это руководители структурных подразделений. Именно они знают специфику работы во вверенном подразделении, особенности производственных процессов и требования безопасности. У каждого подразделения свой руководитель, и, к примеру, начальник хозяйственной службы не сможет разработать качественную инструкцию для педагога. Назначая ответственного за разработку инструкции, нужно ориентироваться не на название должности, а на наличие компетенций: - знание требований безопасности в подразделении; - понимание трудовых функций работников, применяемого оборудования, инструментов, материалов; - знание особенностей производственного процесса, существующих рисков, опасных и вредных факторов. Кто в итоге соберет и оформит текст инструкции — зависит от договоренности. На практике многим СОТам проще подготовить итоговый проект самостоятельно: так проще быть уверенным, что не упущены моменты, которые при проверке станут «красным флагом». Но в идеале это должна быть совместная работа руководителей подразделений и СОТа — только тогда инструкции получаются действительно рабочими, а не формальными копиями из интернета.