Ключевые изменения в порядке технологического присоединения к инженерным сетям — 5 мая 2026 г. в 12:00:30.442
Ключевые изменения в порядке технологического присоединения к инженерным сетям Доклад о ключевых изменениях в порядке технологического присоединения к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения представила Ольга Ковалёва, заместитель начальника управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства ФАС России в рамках ежегодного практического семинара по теме тарифного регулирования. 📑 Планируемые изменения В рамках нацпроекта «Трансформация делового климата» (распоряжения Правительства РФ от 29.11.2025 № 3523-Р и от 12.12.2025 № 3766-Р) предусмотрена разработка изменений в законодательство, направленных на: · Сокращение срока подключения с 54 до 17 дней (при отсутствии строительных работ); · Упрощение заключения договора, сокращение сроков рассмотрения документов РСО; · Возможность параллельного завершения подключения с заключением договора ресурсоснабжения; · Предварительный размер платы за ТП и механизм внесудебного расторжения договора при отказе заявителя; · Актуализация укрупнённых нормативов стоимости строительства, в том числе с учётом способа прокладки сетей. ❗️ Финансовые механизмы С 1 сентября 2024 года действует постановление Правительства РФ, предусматривающее возмещение затрат РСО на строительство инфраструктуры за счёт средств ФНБ и заёмных средств, включаемых в плату за подключение. Внедрена возможность подачи комплексной заявки на подключение к ГВС, ХВС и/или водоотведению, в том числе несколькими заявителями или застройщиками без участия органа власти. 📎 Действующее законодательство Правила подключения (ПП РФ № 2115 и № 2130 от 30.11.2021) действуют с 1 марта 2022 года сроком на 6 лет. Технические условия выдаются бесплатно в течение 7 рабочих дней, срок их действия — не менее 3 лет (5 лет при КРТ). 👨⚖️ Ключевые нарушения и ответственность: Ст. 14.6 и 9.21 КоАП РФ — за нарушения порядка подключения, в т.ч. в отсутствие установленной платы; Ст. 11 Закона о защите конкуренции — за условия договоров, противоречащие типовым формам (ПП РФ № 645), и ненаправление заявления об индивидуальной плате; ✔️ Рассматриваются изменения в Закон о защите конкуренции: возможность выдачи антимонопольным органом требования о прекращении нарушений в 10-дневный срок, исполнение которого освобождает от административной ответственности. 🔵 Предложения спикера по совершенствованию критериев сетевых организаций · Закрепить порядок оценки при владении несколькими участками сетей в пределах одной/разных систем; · Проводить оценку по муниципальным образованиям, а не в пределах системы; · Уточнить порядок оценки, если одна система теплоснабжения расположена на территории двух поселений с разной численностью населения. · Уточнить перечень документов, подтверждающих неразрывную протяженность сетей; · Определить, какая информация должна размещаться на сайте организации. · Выделить отдельные критерии для малых муниципальных образований; · Установить особые условия для объектов Минобороны и сетей с ограниченным доступом; · Конкретизировать учет источников комбинированной выработки при анализе соответствия критериям. · Установить порядок расчёта доли максимальной мощности сетей; · Определить порядок расчёта доли транспортировки на собственные нужды. · Закрепить, что оценку на соответствие критериям проводит орган регулирования; · Урегулировать действия ЕТО/ТО по договорным отношениям и обязательствам по принятию сетей в аренду; · Устанавливать тариф на инфраструктуру и проводить оценку только для собственников коммунальной инфраструктуры. · Рассмотреть вопрос увеличения неразрывной протяженности участков сетей. 🇷🇺 Минстроем России разрабатывается проект постановления об ужесточении критериев для транзитных организаций (в настоящее время только в сфере водоснабжения/водоотведения). ▶️ Подробнее в презентации: https://disk.yandex.ru/i/1pj9jXE7KbSyjg