Кто должен составлять ВОР: проектировщик или сметчик?
Кто должен составлять ВОР: проектировщик или сметчик? Спрашивали — отвечаем Внимание: наденьте кислородные маски, включите запись трека на навигаторе — мы входим в большую серую зону. Зона большая, а пройдём её быстро, и дальше вы сможете ориентироваться в ней самостоятельно ... Так за кем все-таки составление вор? За проектировщиком или сметчиком? Меня учили все считать про чертежам и вносить в сметы. Теперь это отдали проектировщикам, в т.ч. сняли 3 процента со стоимости составления сметной документации в ПИР… а в итоге — сметчик получается все-таки должен это делать… логически правильно, по оплате и трудозатратам — как-то не очень корректно… #нас_спрашивают Итак, у нас есть нормативная база, ещё есть профстандарты, и по их логике ведомость объёмов работ (ВОР) составляет проектировщик (автор раздела). Готовую ВОР он отдаёт сметчику, тот подбирает расценки и формирует смету. Но: нет ни одного единого жёсткого норматива, который бы предписывал такой порядок действий. Отсюда и конфликт. 🏛 Поднимаем конкретные документы и понимаем, почему возникла серая зона Если открыть нормативные акты, мы увидим парадоксальную картину: 1️⃣ Постановление Правительства РФ №87 (стадия «П») содержит обязательный перечень разделов проектной документации, и в нём документа с наименованием «Ведомость объёмов работ»… просто нет. Есть спецификации, текстовые описания решений, чертежи, но не ВОР. 2️⃣ ГОСТы СПДС В советское время действовал чёткий ГОСТ 21.111-84 «Ведомости объемов строительных и монтажных работ». Его отменили без прямой замены. А в действующем ГОСТ Р 21.101-2020 (п. 4.2.6) ВОР прямо не названа: среди прилагаемых документов значатся спецификации оборудования и материалов (ГОСТ 21.110-2013), опросные листы, сметы и «другие документы». 3️⃣ Профстандарты Минтруда ещё интереснее. Минтруд в этом споре дипломатично умыл руки: • В профессиональном стандарте «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 апреля 2022 г. №228н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"») нет прямого указания считать кубы и метры — там прописано общее руководство процессом. • В действующем профстандарте сметчика/специалиста в области планово-экономического обеспечения строительного производства (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.04.2023 №410н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства») написано: калькулировать сметную себестоимость «на основе проектной документации», без упоминания ВОР. ⚖️ Главный козырь сметчика: приказ Минстроя №421/пр от 04.08.2020. Единственным ведомством, которое чётко расставило акценты, остаётся Минстрой России в Методике №421/пр: Пункт 35: «Сметные расчеты разрабатываются на основании проектной и (или) иной технической документации, результатов инженерных изысканий, ведомостей объемов работ с указанием наименований работ, их единиц измерения и объемов работ, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов (с приведением формул расчета)...» Логика очевидна: ВОР с формулами расчёта и привязкой к узлам чертежей — это исходные данные ДЛЯ сметы, а не результат работы сметчика. Сметчик не может сам себе создавать документ, на основании которого он обязан считать! (Да, согласно п. 27 Методики № 421/пр ВОР прилагается к сметной документации. Но необходимость приложить документ к готовому комплекту не делает сметчика автором расчёта физических объёмов конструкций). 💰 Обсуждаем «3% в ПИР» и финансовую несправедливость Автор вопроса, наша подписчица, абсолютно права в оценке трудозатрат: • По действующим Методикам нормативных затрат (МНЗ) и справочникам СБЦ на разработку раздела «Сметная документация» отводится в среднем от 1,5% до 4% от общей стоимости проектирования. См. продолжение ниже 👇