Чумаков: чиновничий оппортунизм в электронном формате: риск для регионов
Чумаков: чиновничий оппортунизм в электронном формате: риск для регионов Промышленность России в январе–августе вышла на нулевую динамику: 0,0% к аналогичному периоду прошлого года, а обработка прибавила лишь 0,4% против 3,9%. По данным Росстата, спад зафиксирован в 38 регионах, сильнее всего пострадали Астраханская область (–26,6%), Крым и Севастополь (по –14,2%), Республика Алтай (–12,7%). В обработке снижение затронуло 40 субъектов: на Чукотке падение составило 57,1%, в Ненецком округе – 36,1%, на Камчатке – 22,6%. Чумаков Иван, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти «Центра повышения качества жизни»: ➖Спад промышленности в десятках регионов – уже не история отдельных предприятий или управленческих ошибок на местах, а проявление системного дисбаланса. Потенциал страны распределён неравномерно: различаются специализация, мощности, технологии, кадры и доступ к рынкам. Сегодня эти различия обостряются нарушением инвестиционного цикла: предприятия теряют заказы, сокращают загрузку, откладывают модернизацию. Проблема не в отсутствии потенциала, а в нарушении механизмов его воспроизводства. Возникает парадокс: деньги в экономике есть, значительные средства населения и бизнеса аккумулированы в банках, но для промышленности они практически недоступны. Дорогой кредит тормозит инвестиции, частный капитал не готов к долгосрочным рискам, доступ к внешнему финансированию и технологиям ограничен. Банки направляют ресурсы в ОФЗ, а бюджет концентрируется на стратегических приоритетах, включая ВПК. Формируется разрыв: одни цепочки обеспечены заказами и финансированием, другие, располагая оборудованием и кадрами, остаются без загрузки. Главный вызов – не перераспределить деньги, а объединить финансовые ресурсы, государственные потребности и промышленный потенциал в единый управляемый цикл. Я вижу решение в создании федеральной системы прямой производственной координации. Не очередные субсидии и не рекомендательный план, а административно управляемая интеграция предприятий в общегосударственные цепочки. Федеральные задачи – инфраструктура, транспорт, энергетика, технологическая независимость – раскладываются на изделия, узлы, операции, сроки и ресурсы. Под них объединяются мощности регионов: где-то нужна загрузка, где-то – дооснащение или перепрофилирование. Основа системы – единая динамическая цифровая карта промышленного потенциала, отражающая реальные мощности, загрузку, компетенции, логистику и возможности модернизации. Сквозные цифровые технологии позволяют выявлять дефициты, формировать задания, организовывать кооперацию и контролировать исполнение. Принципиально важен прямой контакт федерального центра с предприятиями без лишних административных звеньев. Фактически речь идёт о новом институте федерального промышленного управления. ⬇️Продолжение в следующем посте