Предварительное предложение участника закупок в «электронном магазине» должно точно соо... — 19 августа 2026 г. в 11:28:21.863
Предварительное предложение участника закупок в «электронном магазине» должно точно соответствовать потребности заказчика. Понятное желание предложить «улучшенный» вариант с более высокими характеристиками, может привести к отклонению заявки. 24 июля 2026 года ФАС России рассмотрела два практически идентичных дела — № 28/06/105-2844/2026 и № 28/06/105-2845/2026 — по жалобам ИП на действия оператора электронной площадки при закупке у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ. Предмет закупки: стул и стол ученические для МБОУ. О результатах рассмотрения сообщает авторский ТГ-канал Сергея Кириленко «Контрактные отношения». Суть претензии: Заявитель утверждал, что оператор ЭП неправомерно не отобрал его предварительное предложение из числа всех предложений, лишив возможности участвовать в закупке. Основание отказа: В обоих случаях причина одна: несоответствие характеристики «Ростовая группа» значению, указанному заказчиком в извещении со ссылкой на позицию КТРУ. 1) Стул (КТРУ 31.01.11.150-00000021): требуемое значение «5, 6, 7», заявитель предложил «1, 2, 3, 4, 5, 6, 7». 2) Стол (КТРУ 31.01.12.122-00000004): аналогичная ситуация — расширенный диапазон вместо выбранного заказчиком. Вывод Комиссии: ФАС признала действия оператора ЭП правомерными: даже если бы предложение направили заказчику, оно всё равно подлежало бы отклонению из-за несоответствия обязательной характеристике извещения. Жалобы признаны необоснованными. Косвенно поддержку таких выводов можно найти и в судебной практике. Третий арбитражный апелляционный суд (постановление от 14.02.2025 по делу № А74-1911/2024). Заказчик закупал больничную кровать по КТРУ с характеристикой «грузоподъёмность ≥ 225 кг», а участник предложил ≥ 250 кг — формально «с запасом» и даже лучше по показателю. УФАС сочло отклонение такой заявки неправомерным, но суд поддержал заказчика: отсутствие верхнего предела значения не означает, что любое отклонение допустимо. Раз указан конкретный код КТРУ с конкретным значением характеристики, именно оно отражает реальную потребность заказчика — и предложение с иным значением подлежит безусловному отклонению. Практический вывод: предварительное предложение должно соответствовать именно потребности заказчика, а не охватывать весь диапазон значений характеристики, включённых в позицию КТРУ. Если заказчик выбрал конкретное значение из состава позиции КТРУ, предложенная участником характеристика не должна изменять (отклоняться от) требуемое значение — даже в сторону формального улучшения. Как показал суд на примере кровати, «более качественный» показатель не равнозначен соответствию: раз заказчик обозначил конкретное значение характеристики, именно оно определяет его потребность, и любое отступление от него — в том числе кажущееся преимуществом — является основанием для отклонения заявки. #ЗакупкиНаLotonline

