⚖️Применение положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в практике Счетной палаты Оренбургско...
⚖️Применение положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в практике Счетной палаты Оренбургской области ✅В ходе контрольного мероприятия, проведенного в отношении ГБУ «Аварийно-спасательная служба» установлены нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшие представление бюджетной отчетности, содержащей как значительные, так и незначительные искажения ее показателей. По выявленным фактам в соответствии с частью 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составлен один протокол по частям 2, 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ. ✅Определением мирового судьи, поддержанным решением судьи районного суда г. Оренбурга, протокол был возвращен на доработку. По мнению вышеназванных судебных инстанций, составление одного протокола о совершении нескольких правонарушений свидетельствует о нарушении порядка и процедуры привлечения к административной ответственности, так как положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ применимы только в рамках государственного контроля, осуществляемого в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее –Закон о контроле). ✅Постановлением Оренбургского областного суда вышеуказанные судебные решения отменены с указанием на то что, с учетом позиции сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2024 № 39-П в рассматриваемом случае понятие государственный контроль (надзор) необходимо толковать широко, не ограничивая его только рамками действия Закона о контроле. Иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом, закрепленного в статье 1.4 КоАП РФ. Составленный Счетной палатой Оренбургской области протокол направлен мировому судье на стадию подготовки к его рассмотрению.