Рациональное и безопасное использование недр под угрозой.
Рациональное и безопасное использование недр под угрозой. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции по делу № А50-98/2025, признав бурение скважины в отсутствие проектной документации длящимся нарушением условий лицензии на пользование недрами. 🧊ООО «Сталагмит-Экскурс» (общество, заявитель) является владельцем лицензии на ведение экскурсионной деятельности на участке недр Кунгурской ледяной пещеры с 2007 года. 💼По результатам выездной проверки Западно-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Управление) общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в связи с установлением факта нарушения условий использования недр: в отсутствие проектной документации обществом пробурена вентиляционная наблюдательная скважина с поверхности Ледяной горы в грот Кунгурской ледяной пещеры в границах участка недр. Обществу вынесено предупреждение (постановление от 09.12.2024). 📄Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.06.2026 указанное постановление признано незаконным и отменено, поскольку, несмотря на доказанность состава административного правонарушения, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое постановление принято административным органом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что является основанием для признания постановления незаконным. 💭При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что рассматриваемое правонарушение не может быть отнесено к категории длящихся, так как его объективная сторона состоит в осуществлении конкретного действия (бурение наблюдательной скважины), названное правонарушение является деянием, носящим одномоментный характер. 📑Суд апелляционной инстанции в постановлении от 30.09.2026 признал соответствующий вывод ошибочным: 🖇️из материалов дела следует, что скважина - действующая, использующаяся для целей геологического изучения участка недр, в виде наблюдений за состоянием, движения воздушных масс, изменения температурного режима и иных целей, факта ликвидации скважины в установленном законом порядке нет 🖇️одномоментность совершения правонарушения из обстоятельств дела не следует 🖇️акты ликвидации либо консервации скважин в границах участка недр, представленного ООО «Сталагмит-Экскурс» по лицензии ПЕМ01760, отсутствуют 🖇️такая скважина рассматривается как используемая (действующая) скважина Поскольку нарушение, связанное с бурением скважины в отсутствие проектной документации, является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) следует исчислять со дня обнаружения административного правонарушения (обнаружено и зафиксировано Управлением 02.08.2024), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что постановление административного органа является законным. Оснований для его отмены у суда первой инстанции не имелось. 📌Подробнее: https://kad.arbitr.ru/ ✅Официальные каналы MAX | Телеграмм | Сообщество «ВК» | САЙТ 📸Изображение сгенерировано с помощью GigaChat