⚡️Новая работа в рамках конкурса «ОТ ВЕБИНАРА К РЕЗУЛЬТАТУ: практические кейсы членов С...
⚡️Новая работа в рамках конкурса «ОТ ВЕБИНАРА К РЕЗУЛЬТАТУ: практические кейсы членов Союза МКСО» В план работы контрольного органа на 2023 год было включено мероприятие по проверке эффективности управления имуществом казны города Бородино. Один из ключевых вопросов касался муниципального имущества, переданного по концессионным соглашениям. В работе КСО часто бывает так: ты видишь хаос в документах, но не можешь найти ту самую «зацепку», чтобы доказать нарушение. Так было и у нас. Город активно развивает инфраструктуру через концессии (вода, тепло, водоотведение), но учёт этого имущества напоминал чёрную дыру. Мы понимали, что бюджет несёт риски, но как их измерить и доказать – не знали. Ответ нашли на обучении! В 2022–2023 годах Союз МКСО провёл для нас два ключевых мероприятия: круглый стол на тему «Передача муниципального имущества по концессионному соглашению, контроль за реализацией концессионного соглашения» (21.10.2022) и вебинар с участием внешнего эксперта на тему «Возможные нарушения при осуществлении концедентом учета активов и обязательств, возникающих в результате заключения и исполнения концессионных соглашений. Контроль за реализацией концессионных соглашений» (31.03.2023). Именно там мы получили не просто теорию, а готовые алгоритмы контроля. Знания легли на нашу реальную проблему, как ключ к замку. Главным инсайтом стало понимание: концессия – это сложный комплекс активов и обязательств, который должен быть обособленно отражён в учёте. Взяли на вооружение требования Приказа Минфина № 146н и пошли проверять три действующих соглашения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение). Картина системного провала становилась всё более отчётливой: то, что маскировалось под сложную управленческую задачу, оказалось грубейшим нарушением. В городе отсутствовали базовые документы: порядок формирования перечня объектов для концессии и правил заключения соглашений. Не соблюдалось требование об обособленном учёте. А самое главное – в бухгалтерской отчётности «потерялись» активы на сотни миллионов рублей! На забалансовом счёте 38 отсутствовали данные на 96 миллионов рублей, а в отчёте о движении нефинансовых активов – ещё на 390 миллионов рублей. Полученные знания позволили сформировать неопровержимую доказательную базу для принятия действенных мер. По результатам проверки был сформирован перечень требований: администрации выдано предписание об устранении нарушений, а на должностных лиц (начальника отдела и главбуха) составлено два протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Проведённое по итогам проверки совещание заставило администрацию признать проблему и запустить процесс приведения всей нормативной базы в полное соответствие с законодательством. Выражаем глубокую признательность Союзу МКСО и экспертам за предоставленную возможность перенять передовой опыт. Ваша работа – настоящий стимул для профессионального роста коллег по всей стране. Ждем новых успешных проектов! Автор: Казанцева Татьяна Николаевна - заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального округа Красноярского края. #от_вебинара_к_результату