📝 Амир Махмудов — 2 сентября 2026 г. в 06:24:14.078
📝 Амир Махмудов Почему власть не использует механизм частно-государственного партнёрства? Ещё не так давно сотрудничество власти и бизнеса в Кунгуре было вполне рабочим инструментом. Яркий пример — ремонт 5 км дороги в 2007 году, который администрация города реализовала вместе с Мясокомбинатом «Кунгурский». Похожие проекты делали газовики, нефтяники, машиностроители и сельхозпредприятия: строили тротуары, приводили в порядок городские пространства. Это была настоящая взаимопомощь: бизнес получал удобные подъезды к своим объектам, город — инфраструктуру, а жители — более комфортные улицы. Сегодня вектор заметно сместился: администрация делает ставку на инициативное бюджетирование. Это хороший механизм, потому что он напрямую вовлекает жителей и позволяет решать точечные, понятные людям задачи. Но при этом почти не используется потенциал местных предприятий — а ведь именно они сильнее всех заинтересованы в качественной транспортной инфраструктуре. Особенно остро эта проблема видна на примере дороги в промышленную зону «Русское поле». Это не просто проезжая часть, а технологическая артерия: по ней идёт логистика предприятий, вывоз продукции, доставка сырья. Приведение её в нормативное состояние — не благотворительность, а экономически обоснованная инвестиция: меньше простоев, ниже износ техники, стабильнее поставки. И выгода здесь взаимная: предприятия получают надёжную логистику, город — рост экономической активности и новые рабочие места, жители — меньше разбитых дорог и пыли. Что сегодня мешает возродить практику ЧГП? Разные горизонты планирования. У бизнеса горизонт — это прибыль и окупаемость, у администрации — бюджетный цикл и отчётность. Без понятных правил игры стороны не готовы брать на себя долгосрочные обязательства. В 2000‑х сотрудничество нередко строилось на личных договорённостях и доброй воле руководства предприятий. Сейчас такой подход выглядит рискованным: бизнесу нужны гарантии, что его вложения не окажутся «в никуда», а администрация хочет формализованных процедур. Даже если предприятие готово вложить деньги, оформление таких проектов требует согласований, технических условий, контроля качества и гарантий. Без готовых «коробочных» решений процесс затягивается и становится бюрократически тяжёлым. Федеральные и региональные программы всё чаще ориентированы на бюджетные механизмы и конкурсные процедуры, где участие частного инвестора не предусмотрено или не поощряется. Это очень важная и интересная тема. Обращаюсь к депутатам Законодательного Собрания Пермского края Сергею Черезову и Алексею Золотареву с предложением внести изменения в региональное законодательство по созданию механизма частно-государственного партнёрства. Если нет понятной системы признания вклада бизнеса (информационное освещение, статус «социально ответственный партнёр», налоговые льготы или иные преференции), то предприятиям проще сосредоточиться на собственных задачах. Можно ли вернуть частно-государственное партнёрство в повестку? Можно и даже нужно. Необходимо создать «дорожную карту» типовых проектов. Например, зафиксировать типовые форматы сотрудничества: софинансирование ремонта, подряд с гарантийным содержанием, благоустройство прилегающих территорий. Для определения позиций сторон, провести «круглый стол» с ключевыми предприятиями города. Цель — не раздавать поручения, а собрать реальные потребности: какие подъезды и дороги критичны для работы предприятий, какие объёмы вложений бизнес готов обсуждать. Обязательно необходимо закрепить прозрачные правила. Например, порядок учёта вклада предприятия в инфраструктуру, механизм гарантий и контроля качества, формат публичного признания. И конечно же использовать различные гибридные модели. Например: часть работ берёт на себя бизнес, часть — бюджет, а контр Показать полностью...