Управленческий кейс из Якутии: разрешили, передумали, а затем наказали
Управленческий кейс из Якутии: разрешили, передумали, а затем наказали Прекрасная управленческая история. Сначала тебе говорят: «Берите почти 88 миллионов, покупайте». Потом, когда ты уже купил, тебе говорят: «Так, стоп. Мы тут пересмотрели — можно было только на 25», а потом приходят и требуют вернуть 58,6 миллиона, потому что ты, оказывается, потратил деньги незаконно. 16 сентября 2024 года Минздрав Якутии, которым руководит Лена Афанасьева, официально утвердил Республиканскому центру общественного здоровья и медицинской профилактики закупки за счёт остатков ОМС на 88,269 млн рублей. Центр, как наивный исполнитель, провёл торги и заключил девять госконтрактов на 87,418 млн. Контракты подписывали в конце октября, ноябре и декабре 2024 года, а оборудование поставили и оплатили в январе, феврале и марте 2025 года. Казалось бы, всё по классике: разрешили — купили — получили — заплатили. Скучно, законно, почти по учебнику. Но 17 апреля 2025 года, когда цепочка уже фактически завершилась, Минздрав выпускает новый приказ и разрешённая сумма внезапно превращается из 88,269 млн в 25,705 млн. Дальше — Территориальный фонд ОМС Якутии, которым руководит Александр Горохов и 17 ноября 2025 года делает вывод: Центр превысил разрешённую сумму на 58,6419 млн рублей, деньги использованы с нарушением — верните в фонд, а сверху ещё почти 5,9 млн штрафа. За что? За то, что сделали то, что до этого разрешили. Особый изящный момент: План финансово-хозяйственной деятельности Центра на 2025 год предусматривал около 84,4 млн рублей на приобретение основных средств и направлялся в ТФОМС. ТФОМС этот план не отклонил. Потом согласованный документ направили Минздраву, который его утвердил. То есть все кивнули, потом один передумал, а второй пришёл со штрафным калькулятором. Центр с такой арифметикой не согласился и пошёл в Арбитражный суд Якутии. На момент рассмотрения дела Центр возглавляла главный врач Юлия Спиридонова — она лично участвовала в заседании. Суд отметил: приобретение оборудования в 2025 году было согласовано и Минздравом, и ТФОМС. План на 84 млн по статье приобретения основных средств прошёл согласование обоих ведомств, а апрельский приказ Минздрава изначально не мог быть исполнен, потому что к моменту его появления ранее согласованные контракты уже были оплачены. И приказ, выпущенный после того, как учреждение уже приняло обязательства по прежнему разрешению, обратной силы не имеет. Кто бы мог подумать. 28 июля 2026 года Арбитражный суд требование вернуть 58,6419 млн рублей и заплатить ещё 5,864 млн рублей штрафа признал незаконным. Итоговая управленческая последовательность: Минздрав разрешил. ТФОМС согласовал. Центр купил и заплатил. Минздрав после этого передумал. ТФОМС потребовал деньги назад. И только суду пришлось объяснять простую вещь: правила желательно менять до того, как по ним уже сыграли. Если у вас плохо прогружаются видео и фото, все новости ТОРБОЗНОГО РАДИО также доступны в канале MAX, ДЗЕН и ВКонтакте