Денис Дыбов: «Тотальная прозрачность или «ручное управление»?»
Денис Дыбов: «Тотальная прозрачность или «ручное управление»?» 📄 Подписанный Президентом России 4 августа 2026 года закон о мониторинге цен на продовольствие знаменует собой переход к новой модели взаимодействия государства и бизнеса. ТПП России внимательно отслеживает этот процесс. С одной стороны, мы видим стремление навести порядок и разобраться в истинных причинах роста цен, с другой – бизнес-сообщество не без оснований опасается, что этот аналитический инструмент может превратиться в инструмент административного давления. Долгое время цепочка ценообразования от поля до прилавка оставалась для регулятора «черным ящиком». Споры о том, кто больше зарабатывает на инфляции – производитель, переработчик или розничная сеть – часто велись с использованием усредненных данных. Новый закон делает ящик прозрачным: государство в режиме реального времени увидит реальную рентабельность на каждом переделе. Для добросовестных предпринимателей это благо. Прозрачность данных поставит точку в извечных обвинениях сетей в адрес поставщиков и наоборот. Рынок очистится от спекулятивных наценок, которые сегодня иногда прикрываются мнимым ростом издержек. 💬 «Однако у этой медали есть и обратная сторона. Главный риск, который мы видим в Торгово-промышленной палате, – подмена понятий», – говорит Денис Дыбов, директор Департамента развития предпринимательства ТПП РФ. Мониторинг и анализ, заложенные в законе, не должны трансформироваться в прямое «ручное управление» ценами. Мы категорически против того, чтобы доступ к налоговой и бухгалтерской тайне конкретных компаний становился основанием для прокурорских предписаний или неформальных требований «заморозить» цены, когда маржа покажется кому-то из чиновников «избыточной». ❔ Бизнес-сообщество волнует не столько сам факт мониторинга, сколько потенциальный ответ на вопрос: что государство будет делать с этой информацией? Если система выявит высокую маржинальность, но сформировавшуюся в рамках рыночной конъюнктуры и не нарушающую закон, последуют ли за этим санкции? Мы надеемся, что нет. Иначе мы рискуем столкнуться с оттоком инвестиций из пищевой промышленности и торговли. Зачем вкладываться в эффективность и модернизацию, если любое превышение «нормативной», по чьему-то мнению, прибыли будет административно вырезаться? Отдельный блок вопросов вызывает сохранность данных. Закон прямо говорит о неразглашении информации, но на практике концентрация такого массива коммерческих и налоговых тайн в нескольких ведомствах – это колоссальный коррупциогенный и конкурентный риск. Утечка данных о реальной себестоимости продукции конкретного завода или рентабельности конкретной сети может разрушить бизнес быстрее, чем любая проверка. Механизмы защиты этой информации должны быть не просто прописаны на бумаге, а подтверждены самыми современными цифровыми решениями и жесткой персональной ответственностью за утечку. Тем не менее, мы смотрим на закон с осторожным оптимизмом. Отложенный срок вступления в силу (2027 год) дает бизнесу время на адаптацию. ТПП РФ предлагает рассматривать этот двухлетний переходный период как возможность для настройки системы. Если полученные данные будут использоваться для тонкой аналитики и выработки системных мер поддержки, это станет прорывом. Например, увидев по отчетности, что рост цен спровоцирован не аппетитами продавца, а критическим удорожанием логистики на конкретном направлении, государство может точечно субсидировать тарифы или развивать инфраструктуру. Это превратит мониторинг из «дубины» в «навигатор». Торгово-промышленная палата Российской Федерации будет настаивать на включении предпринимательского сообщества в контур обсуждения подзаконных актов. Важно, чтобы перечень уполномоченных ведомств, порядок запроса данных и критерии «нормальной» рентабельности вырабатывались в прямом диалоге с деловыми объединениями. Мы должны совместно гарантировать, что мониторинг цен станет наукой для экономического штаба страны, а не топором для рыночной экономики – заключает Денис Дыбов.