Порядок в доме создают не надзорные органы, а собственники — 16 сентября 2026 г. в 04:20:16.449
Порядок в доме создают не надзорные органы, а собственники Именно эту фразу из моего доклада вынесли в заголовок итоговой новости о круглом столе в Московской ТПП, который состоялся 14 сентября под модерированием депутата Госдумы Светланы Разворотневой. Обсуждали законопроект о правилах проживания в МКД. В дискуссии участвовали представители Минстроя России, МВД, муниципальные депутаты, представители бизнеса. 💁♀️ Выступила с докладом «Организация соседских отношений в многоквартирном доме: правила дома и механизмы разрешения соседских споров» и предложила посмотреть на проблему шире. 🌆 Соседские отношения регулируются двумя способами. Публичный порядок - вертикаль: требования о безопасности (санитарные и др.) устанавливает государство, оно же надзирает, штраф уходит в бюджет. Частный порядок - горизонталь: правила принимает само сообщество, споры решаются переговорами и медиацией, нарушитель отвечает перед соседями. Здоровая модель - смешанная. В российской модели, хотя она и является смешанной по форме, есть явный перекос в публичную плоскость. Даже правила пользования жильем у нас утверждает государство 🤷♀️ (напомню про приказ Минстроя), а не собственники. Усиление контроля за правилами проживания в такой архитектуре лишь наращивает перекос. А как у других? 🇩🇪 Германия: правила дома обязательны для всех. Собственников они связывают как решение сообщества, нанимателей - как приложение к договору найма с собственником или кооперативом. Вплоть до тихого часа и расписания сверлильных работ, с ответственностью собственника за всех, кого он впустил. 🇪🇸 Испания: сообщество может через суд временно лишить злостного нарушителя права пользования помещением. 🇳🇱 Нидерланды: волонтерская соседская медиация - большинство споров гаснет без суда. 🇸🇬 Но главный пример - Сингапур. С 1 сентября 2026 года медиация по соседским спорам обязательна по всей стране. Игнорирование направления наказывается штрафом, а без попытки договориться обращение в трибунал закрыто. ❗️ Важная оговорка: административные штрафы за шум и другие нарушения есть во всех этих странах. И немалые! В Германии до 5 тыс. евро. Никто не отменял публичные санкции. Разница в их месте: там штраф - последний рубеж, срабатывающий после собственных мер сообщества. 💭 Озвученные предложения: 1. Модельные правила проживания в доме с определением не только прав, но и обязанностей, ответственности собственников, в том числе за допущенных ими лиц. В какой форме? Это может быть приложение к приказу Минстроя № 292/пр либо отдельный приказ о примерных правилах (как когда-то были примерные условия договора управления - Приказ 411). Внимание! Речь не о типовых правилах, а именно о примерных. Тогда точно не надо будет гуглить 😉 2. Развитие примирительных процедур, #медиации и соразмерная шкала мер ответственности. 3. Добрососедство как направление жилищной политики. 4. Меры реагирования должны применяться к нарушителю (например, в случае захламления тамбура и т.д.), а не к УО и ТСЖ, ЖСК. Сами органы ГЖН, прокуратуры при жалобах граждан должны ориентировать их на внесудебное урегулирование споров. 🤝 Благодарю Светлану Викторовну Разворотневу за приглашение и содержательную дискуссию! Работа над предложениями продолжается. Подробнее на сайте МТПП: [ссылка] 🌐 Канал Сусаны Киракосян в МАХ #Киракосян_недвижимость #Киракосян_ЖКХ