Репост из: Архипов | Взгляд эксперта
Репост из: Архипов | Взгляд эксперта ЖКХ. Тариф вырос. А сети? В первой части я разбирал, как федеральный бюджет сокращает прямое участие в модернизации коммунальной инфраструктуры. Но трубы сами себя не заменят. Поэтому вопрос - кто оплачивает сети, если не бюджет? Ответ - потребитель. Мы думаем, что покупаем гигакалорию тепла или кубометр воды. На самом деле тариф включает не только производство ресурса, но и топливо, зарплаты, ремонт, амортизацию, содержание сетей, нормативные потери и инвестиционные программы. Упрощённая схема: Все признанные обоснованными расходы организации делятся на расчётный объём отпуска ресурса. Чем больше расходов включили и чем меньше полезный отпуск — тем дороже единица ресурса. В программе энергосбережения Красноярского края это видно особенно хорошо. На 2024–2026 годы предусмотрено около 117,1 млрд рублей, из них: • 67,2 млрд — внебюджетные источники; • 44,1 млрд — средства регулируемых тарифов; • 5,7 млрд — федеральный, краевой и местные бюджеты вместе взятые. То есть тарифных средств почти в восемь раз больше, чем прямого бюджетного финансирования. Получается интересная модель: государство принимает программу модернизации, но основную нагрузку по ней несут потребители, собственники и другие внебюджетные источники. При этом износ коммунальной инфраструктуры края, по официальным источникам, составляет 63,9%, потери тепла при производстве и передаче - 25,5%, холодной воды - 28%. КПД ряда муниципальных котельных всего 45–60% при нормативных 75–85%. Конечно, нельзя сказать, что все потери просто отдельной строкой выставляют населению. Но содержание неэффективной системы всё равно кто-то оплачивает. И вот здесь появляется главный вопрос: насколько обоснованы расходы, включённые в тариф? За 2023–2025 годы ФАС предписала исключить из тарифов 102,62 млрд рублей необоснованных средств. Только за 2025 год - 50,32 млрд рублей. С начала 2026 года к исключению предписано ещё более 30 млрд рублей. Это не означает, что каждый тариф завышен. Но означает, что сам факт его утверждения ещё не гарантирует безупречную обоснованность каждой статьи. Что может сделать потребитель? • Сверить тариф с приказом Министерства тарифной политики края. • Проверить объём потребления, норматив, площадь и показания приборов учёта. • Запросить сведения об инвестиционной программе и её фактическом исполнении. • При сомнениях обратиться в региональный тарифный орган или ФАС. Причём вопрос должен звучать не "почему так дорого?", а конкретнее: 1. Сколько денег включено в тариф на ремонт и модернизацию? 2. Какие объекты должны быть сделаны? 3. Что выполнено фактически? 4. Насколько после этого снизились потери и аварийность? Пока потребителю показывают новый тариф, но не показывают измеримый результат, повышение платы остаётся не программой модернизации, а обещанием когда-нибудь её провести. В следующей части — что именно мы покупаем у теплоэнергетики: что такое гигакалория, как работает когенерация и почему эффективность ТЭЦ не всегда означает экономию для потребителя.