Закон № 44-ФЗ. Строгое соблюдение обязательств заказчика - основа защиты от взыскания н... — 3 февраля 2026 г. в 14:54:12.753
Закон № 44-ФЗ. Строгое соблюдение обязательств заказчика - основа защиты от взыскания неустоек и неосновательного обогащения 📃Арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил ряд принципиальных правовых позиций, имеющих существенное значение для практики применения Закона № 44-ФЗ и исполнения контрактов: 1. Заказчик обязан обеспечивать условия для выполнения работ. Нарушение заказчиком предусмотренных контрактом обязанностей (несвоевременная передача утвержденной проектной документации, внесение многочисленных изменений, задержка в организации приемки работ) признается обстоятельством, препятствующим исполнению контракта подрядчиком в установленные сроки. В соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник (подрядчик) не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (заказчика). 2. Применение Правил списания неустоек (ПП РФ № 783) является обязанностью заказчика. Суд указал, что если контракт исполнен полностью, а общая сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены контракта (подпункт «а» пункта 3 Правил), у заказчика возникают основания для ее списания. Данная обязанность не снимается фактом добровольной уплаты неустойки подрядчиком под давлением обстоятельств (например, как условие для приемки работ). 3. Удержание неустойки из суммы итоговой оплаты признается неправомерным при наличии вины заказчика. Самостоятельное удержание заказчиком сумм неустойки при окончательном расчете, когда сроки исполнения были сорваны по его вине, квалифицируется судом как неосновательное обогащение, подлежащее возврату с начислением процентов по статье 395 ГК РФ. Практические выводы для государственных заказчиков: ➡️ Дисциплина собственных действий - ключевой фактор. Необходимо строго соблюдать установленные контрактом сроки и порядок взаимодействия с контрагентом (передача документации, согласование изменений, организация приемки). ➡️Требование об уплате неустойки должно быть всесторонне обоснованно. Перед предъявлением таких требований необходимо проанализировать, не создавали ли действия заказчика препятствий для своевременного исполнения контракта. ➡️ Институт списания неустойки требует активного и добросовестного применения. Заказчик обязан рассматривать вопрос о списании неустойки при наличии законных оснований, даже если она формально была начислена и оплачена. ➡️Недопустимость использования административного ресурса для принудительного взыскания. Увязка подписания актов приемки или осуществления платежей с уплатой оспариваемой неустойки создает судебные риски и может привести к взысканию с заказчика не только основной суммы, но и значительных финансовых санкций (процентов, судебных расходов). 📌Подробнее: постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.01.2026 № Ф07-7328/2025 по делу № А21-11000/2023 #насевережить#закупки51 #44ФЗ #практика #неосновательноеобогащение