МУСОРНЫЕ КОНТЕЙНЕРЫ ДЛЯ СБОРА ТКО ОБЯЗАН ВЫКАТЫВАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
МУСОРНЫЕ КОНТЕЙНЕРЫ ДЛЯ СБОРА ТКО ОБЯЗАН ВЫКАТЫВАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР Региональный оператор по обращению с ТКО устал от препирательств с УК о том, чьи работники обязаны выкатывать к мусоровозу баки с мусором из мусорокамер, и обратился с иском об обязании УК "обеспечить выкат контейнеров для сбора ТКО из мусороприемных шахт МКД" (Определение Верховного Суда РФ от 29 июня 2026 г. № 304-ЭС26-6514). Суд первой инстанции удовлетворил иск, поскольку: перемещение контейнеров из мусороприемных камер к месту погрузки – это содержание общего имущества МКД, и этим занимается УК, а не оператор, законодательство не содержит норм об обязанности регионального оператора доставлять контейнеры к мусоровозу, ответственность регионального оператора начинается только с момента погрузки отходов в мусоровоз. Дополнительно суд взыскал с УК астрент в размере 50 тыс. руб. в месяц за неисполнение решения – "учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также длящийся характер нарушения прав истца, связанного с созданием ответчиком условий, затрудняющих осуществление деятельности". Однако апелляционный суд и суд округа поддержали УК: в соответствии с п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ и согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в определении от 7 марта 2024 г. № 306-ЭС23-17909, из взаимосвязанных положений статей 13.3, 24.6, 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, определенных договором и территориальной схемой обращения с отходами; потребитель обязан осуществлять складирование отходов в местах их накопления, установленных договором и территориальной схемой; мусороприемная камера (так же как и контейнерная площадка) является местом накопления ТКО. Потому что п. 10 Правил № 1156 и п. 30 Правил № 293 прямо называют мусороприемные камеры одним из способов складирования ТКО наряду с контейнерными площадками, а определение "места накопления ТКО" включает площадки, где расположены контейнеры. Раз в мусорокамерах также размещаются контейнеры для накопления отходов, то мусорокамеры тоже подпадают под это понятие. Кроме того, законодательство не требует обязательно иметь отдельную контейнерную площадку, если в МКД функционирует система мусоропровода и мусороприемная камера; исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики по делам об обращении ТКО, утв. Президиумом ВС РФ 13 декабря 2023 г., региональный оператор может осуществлять сбор ТКО от потребителей непосредственно из мест (источников) их образования, но при условии, если данные о них содержит территориальная схема обращения с отходами; складирование ТКО осуществляется в пакеты или другие емкости, предоставляемые региональным оператором; муниципальное образование определило места их сбора региональным оператором при отсутствии необходимости обустройства площадок. Согласно же представленным в дело истцом муниципальным Реестрам мест (площадок) накопления ТКО, в них указаны адреса спорных МКД, где количество мест накопления соответствует количеству подъездов МКД; согласно решениям ОСС спорных МКД, жители этих домов находятся на прямых договорах с региональным оператором. В соответствии с приложением к типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО, в качестве информации по предмету договора подлежит указание на способ складирования ТКО. Мусороприемные камеры указанных МКД определены как места накопления ТКО, в соответствии со схемой мест размещения ТКО; учитывая изложенное, при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы, именно мусороприемная камера является местом накопления ТКО; в п. 13 Правил № 1156 закреплено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. При этом, исходя из положений абзаца восьмого пункта 2 Правил № 1156 и правовой позиции, приведенно