❗ Услуги по уборке включают дезинфекцию: суд подтвердил право заказчика требовать лицен... — 12 августа 2026 г. в 09:12:02.087
❗ Услуги по уборке включают дезинфекцию: суд подтвердил право заказчика требовать лицензию от участника закупки Заказчик закупал услуги по уборке территории дворцово-паркового ансамбля и установил требование о наличии у участников закупки лицензии на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. УФАС признало это нарушением ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. По мнению контрольного органа, заказчик неправомерно объединил в одном объекте закупки лицензируемые и нелицензируемые услуги. Кроме того, участник закупки мог привлечь к исполнению договора соисполнителя с необходимой лицензией, поэтому требование о наличии лицензии именно у участника закупки ограничивает конкуренцию. Заказчик оспорил решение и предписание УФАС. Суды трех инстанций поддержали заказчика и указали, что: — при описании объекта закупки заказчик правомерно руководствовался ГОСТ Р 51870-2014, согласно которому профессиональная уборка представляет собой единый технологический процесс, включающий, в том числе, дезинфекцию поверхностей; — услуги по дезинфекции в рассматриваемой закупке не являются самостоятельными, а входят в состав услуг по уборке; — дезинфекцию невозможно выделить в отдельный вид услуг без нарушения единого технологического процесса (например, при обработке дверных ручек, урн, санитарных узлов); — поскольку дезинфекция относится к лицензируемой деятельности, заказчик был обязан установить требование о наличии соответствующей лицензии именно у участника закупки; — иной подход фактически лишал бы смысла требования п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, обязывающие заказчика проверять соответствие участников требованиям законодательства к лицам, осуществляющим деятельность, являющуюся объектом закупки. В результате решение и предписание УФАС были признаны незаконными. Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 30.06.2026 № Ф07-5545/2026 делу № А56-71607/2025